2、加大農業生產性支出，控製行政費用的無效增長，同時加大農業科研投入力度，提高農業科技貢獻率
農業經濟有關行政事業單位的費用增長迅速，且主要由機構人員增多引起，這極大地擠占了本該用於農業經濟生產性建設的資金。很多本該辦事的部門將財政支農資金作為自己隱形收入的來源，對於自己的工作職責玩忽職守，浪費了大量的財政支農資金。所以事先農業事業部的機構精簡刻不容緩，將不必要的重複設立的部門撤銷，精簡在職工作人員，做到權責分離、職責明確，從根本源頭上嚴格控製農業行政事業部門費用的增長，確保財政支農資金更多地流入到農業生產性支出中去。同時要求各級農業政府部門應進一步分清工作職責，提高農業行政管理工作的效率，嚴格控製公用經費。對於那些切實履行公共職能的行政事業單位，要實行全額保障，對開發性科研單位等這些需要補助型的事業單位要加快改革，提高其自給自足的能力，實現自我維持，逐步使其脫離財政供給走向市場。
在資金投資方向上，尤其要注重在以下兩個方麵的投資，第一是要增加農業科研經費的投入，提高農業科技人員的待遇水平，加強對於農業科研專家人才等的培養力度，同時積極開展農民成人教育，提高農民的農業技能水平。第二是要投資做好栽培育種、科學灌溉、合理施肥等先進農業實用技術的使用和推廣。
3、要加強對財政資金的管理與監督
除了前文提到的調節財政支農資金的支出結構，還應該加強對於資金的監督與管理，有效確保財政資金的使用安全，切實提高資金使用的效率。在監督財政資金的運用上，要嚴格依據《農業法》、《會計法》及《預算法》等的相關規定，對於在資金使用過程中發現的違法違紀、疏離職守的問題，應該嚴肅查處。隨著近年來財政支農資金投入量的逐漸增加，各級政府部門應當將財政監督相關的工作部分側重放在“三農”工作上，將對支農資金使用情況的監督作為財政管理的重要部分，對於支農資金的分配程序要製定嚴格的規範製度，進一步提高資金使用的透明度，使支農資金的使用接受社會公眾的監督與評價，這樣既可以提高監督的公正性又可以在某種程度上減小監督的成本。
除了以上三個方麵明確提出的提升支農財政資金使用效率的建議外，本文在最後還提出，為了保證評價結果的真實可靠，相關部門必須要提高財政支農資金績效的評價質量，要積極組建並優化績效評價機構或小組，積極組建相應的質量控製機製，主要體現在以下三個簡單的方麵（1）在評價時，要注意核實所搜集的數據的真實性，注意檢查相關數據的完備性與可用性，對於各項數據之間體現出來的邏輯關係要進行深入的分析，通過數據與數據之間的關係來驗證數據的真實性；（2）要及時檢驗評估工作，發現評估出現誤差應及時修正，以免最後期評估造成無法挽回的惡性影響；（3）要加強對評估人員素質的考評與控製，防止其影響到評價工作的順利進行。
【參考文獻】
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[2] 黃小舟：財政支農資金績效實證分析[J].商業時代，2005（30）.
（責任編輯：張瑤瑤）