正文 析中國特色的主辦銀行製度(2 / 2)

(二)減少中小企業貸款程序

隨著我國經濟、金融市場的發展,主辦銀行製的推行應將重心從東部城市轉向東西部城市,由大中企業轉向中小企業。大中企業已有一定的基礎以及資金應該更多的投身於直接融資市場,直接融資市場使融資效率提高。而中小型企業底子薄,資金少,在直接金融市場上融資困難,更加需要來自間接市場、主要是銀行的資金支持。而在效率優先的經濟競爭中,中小企業貸款規模小、貸款頻繁。而貸款程序與大企業大額貸款相當,這無疑進一步阻礙了中小企業的發展。所以主銀行製在向中小企業推進時,應當減少貸款程序。

(三)完善評估機製

當然商業銀行無論放貸給誰,最關心的還是風險的高低及資金回收速度。這就需要銀行對企業進行評估,企業製度的規範完整,管理層水平及發展前景都需評估。在主銀行製的推行中,有健全完善的信用評估機製可使銀行更積極清晰明了地給企業放貸。

(四)做好經濟導向

於此同時,銀行還必須發揮其社會責任,對於企業不能僅僅從盈利性的角度來進行放貸,還應多方考慮,如產能是否過剩,對環境的影響程度等。單看河北省,在鋼鐵、水泥、煤炭等多個行業出現了產能過剩的問題,並且伴隨著汙染物的過量排放。而一些的企業仍能貸到大量資金。去年年末至今,國家出台政策,廢除多家企業,對廠房、車間進行爆破。這樣企業無法盈利,其主辦銀行收回資金也更加困難。無疑大量資金無法回收對銀行放貸參加主辦銀行製度的衝擊是很大的。所以銀行的放貸行為應對經濟的發展方向起主導作用,應加大對於高新科技,可持續,環境友好型企業的扶持。

(五)參與基礎建設

我國仍處於社會主義初級階段,許多基礎設施尚未完善,需要大量投資,而資金的回收的速度肯定不及那些盈利性強的能源企業。在這些方麵就需要一定的政府介入,也需要政策性銀行更多地參加這些融資活動,作為基礎設施建設企業的主辦銀行。在這一方麵政府就需要多關心,對銀企雙方都加以扶持。如在2011年雲南省公路投資公司就因信貸政策趨緊,部分銀行在監管壓力下改變了原有放貸計劃,實行“隻收不貸”,結果導致公司現金流短期出現緊張。在這種情況下就不僅需要銀企共度難關,那更加需要政府的幫助。就雲南省公路投資公司的這一危機政府采取了一係列措施,一是自2011年年初,省級給予公司的資本金從過去的3億元增加至6億元;二是省財政向公司提供借款20億元,緩解暫時的資金壓力;三是將應由公司償還的已通車公路征地拆遷費作為地方政府投入,轉為地方政府股權,減少公司負擔;四是將部分優質交通經營資產劃撥公司,增加和改善公司現金流,幫助完成公司風險分類調整的工作,增強公司融資能力。更為重要的是,今年以來,交通運輸部加大了對雲南公路建設項目資金補助的力度,並已按計劃足額下撥到了公司。

當然除政府需介入基礎設施建設融資外,對於其他產業應做好一個守夜人,讓銀企雙方雙向選擇。近幾年,金融業的改革在不斷地推進。首批民營銀行分別落戶天津、上海、浙江和廣東等地區。而這些各有特色的民營銀行,但都注重小貸即服務於小微企業。民營銀行的介入在一定程度上加大了我國金融市場化的進程,也可以給主辦銀行製度的調整起到促進的作用。