全麵推進法治煙草建設
政策法規
作者：雷振魯
【摘要】在政治文明建設中，法治建設為主要內容，隻有法治進步，社會文明才能進步。在三中全會中對建設法治國家提出了重要決策，四中全會中專門研究如何開展“依法治國”這一方略。隨著法治體係的日益完善，更充分地理解並應大力加強法治煙草建設。以及實施過程中出現的文理，並及時采取有力的應對措施不斷對煙草行業進行合理、合法、規範的管理。
【關鍵詞】推進 法治 煙草 建設
我國具有上下五千年的文明，作為曆史悠久的文明古國，我們國家在公元前的奴隸製就已經產生了習慣法，戰國時期，便開始製定出成文法，造出了成文法典。隨著時間的推進，社會的發展，在黨的領導下，一九四九年十月中華人民共和國成立，開啟了國家法治建設的新篇章。1954 年《中華人民共和國憲法》的出台，確立了國家法治的基本原則，初步奠定了法治建設的基礎，我國逐步走上了建設社會主義法治國家道路。作為國家經濟產業的重要組成部分，隨著我國法治化的時代步伐，煙草行業法治化進程也逐漸推進和發展。
一、建設的背景以及意義
一九八三年九月二十三日，我國發布了煙草專賣條例，代表目前我國煙草專賣製度的確立。八年後，此法律在全國第七屆人大常委會上得到通過，並由主席令頒布，這是我國開國以來第一部有關煙草的法典，標誌著煙草行業從此走上有法可依的軌道。之後又頒布了一些有關煙草方麵的法律，初步形成了“一法一例三令”的煙草專賣法律體係，為其日後的發展奠定了厚實的基礎，提供了法律保障。
在四中全會中明確指出全麵加強依法治國的目標： 以建設特色社會主義的法治體係來建設特色的社會主義國家。這為法治煙草的建設提出了新的要求。今年全國煙草大會上，淩局長提出了幾點工作任務其中最重要的一點就是“全麵開展建設法治煙草並加大力度，提高行業的法治水平”。國家煙草專賣局在有關文件中指出全麵推進有關建設的重要意義，就是落實有關依法治國的必然要求，是為了更好地完善和鞏固製度，是應對和範範法律風險和各種挑戰的首要選擇，是實踐、謀劃、思考這“三大課題”的必要措施。
二、思考如何推進法治煙草的建設
法治煙草的建設意義非常重大，必須實行。法治煙草的建設也是一項綜合的係統工程，間距的任務。怎樣才能把法治煙草建設好，全麵推進法治煙草的建設，主要應做到這幾點：
第一，必須敬畏法律，崇尚法治，樹立起牢固的法治理念。在黨的十八大中把法治作為基本方式和基本方略來管理社會及治理國家，三中全會中提出了“中國法治建設”，四中全會第一次以依法治國作為主題開展，提出實現全國人民守法的基本目標。要做到全民守法，依法治國，必須都敬畏法律，崇尚法治。第十二屆人大常務委員會第會議將十二月四日設立成我國憲法日，就是為了更好地維護法律地位以及法律權威。