我國財務審計與績效審計的比較與結合
財會探索
作者：薛健
【摘要】財務審計和績效審計是我國兩個獨立的經濟監督活動。審計是隨著生產力的發展和經濟活動的發生，對經濟責任和效益分配進行權衡、製約和監督的一種審計監督活動。提高我國績效審計與財務審計之間的有機結合，對提升我國審計工作的質量有著很重要的戰略意義。本文通過對財務審計和績效審計的概念進行簡單闡述，進一步引申出財務審計和績效審計差異與結合的詳細研究。
【關鍵詞】財務審計 績效審計 經濟監督 有機結合
財務審計與績效審計二者之間存在著共同點，也存在著一定的關聯，各自都有不同的優勢。財務審計和效益審計雖然是兩個獨立個體，但就我國發展情況相對而言，財務審計的應用更為廣泛和普遍，而績效審計隻是作為財務審計的輔助項目存在著。同國際化水平相比，我國績效審計的發展水平還遠遠不足發達國家的發展水平。因此，提高我國績效審計與財務審計之間的有機結合，對提升我國審計工作的質量有著很重要的戰略意義。下麵就對我國財務審計和績效審計的異同點來進行比較分析。
一、關於財務審計和績效審計的概述
財務審計是我國審計機關按照國家頒布的《審計法》以及實施條例和相關財務審計準則等規定的程序、方式和手段對企業進行資產、負債、所有者權益、費用、利潤的合法性、真實性、效益性進行審查和監督，並對被審計企業的財務會計報表反映的各項會計信息依法做出公平的、科學的、客觀的、合理的評價和考核，以審計報告的形式出具審計意見和決定。財務審計的目的是為了揭露和反映企業資產、負債與利潤盈虧的真實情況，查出處理被審計企業在財務收支中的各種違法違規亂紀問題，進而保證市場經濟秩序有條不紊，維護國家所有者權益的利益，促進企業依法發展和社會建設，進而對政府宏觀調控政策的執行創造一個幹淨、綠色的環境。
績效審計和財務審計相比，在我國並沒有給出非常明確的定義，隻是國家審計機關對政府隸屬部門和企業的經濟活動進行效率性、經濟性、效果性以及資金使用效益和是否規範的審計工作。績效審計突出的核心是經濟性、效率性和效果性，是對績效結果進行一種規範式的評判。目前，在國際上對績效審計的要求已經達到衡量一個國家的政府審計是否走向現代化的標誌之一，可見績效審計的重要性是不容忽視的。績效審計也是通過對被審計單位的各種財務資料以及財務報告進行合法性、規範性的審查監督，進行生成審計報告，不過其更注重的是對經濟效率性的審計，側重被審計單位管理活動經濟性，以及對被審計單位的人力、財務和其他資源的利用效率的評價，同時對被審計單位的經營業績進行考核，審計其活動產生效益的真實影響。
二、關於我國財務審計和績效審計的比較
（一）審計要素的差異比較
在審計目的上，財務審計注重對其經濟活動以及財務資料真實性、合法性、公允性進行審計監督，而績效審計則注重其經濟性、效益型和效果性的審計。在審計對象上，財務審計主要對被審計委的財務收支活動及其會計資料進行審查，而績效審計是對政府、公營部門的效益和社會效益進行審查。在審計技術與方法上，財務審計主要有審閱、觀察、查詢、函證、盤點以及調節，績效審計則為調查、統計、分析和采訪環節。在審計功能上，財務審計具有防護性和鑒證性的功能，績效審計則具備建設性的功能。在審計程序上，財務審計分為準備、實施、報告三個程序組成，績效審計為準備、實施、報告、後續審計這四個階段。在審計標準上，財務審計以公認的會計準則和國家法律法規為標準進行審計監督工作，績效審計是以有關的法律法規、規章製度以及公認的管理實務為標準進行審計監督。在時間導向上，財務審計著重曆史角度，績效審計著重未來角度。