正文 淺談應對人民幣升值的科學措施(2 / 2)

二、應對人民幣升值現象的科學措施

(1)控製市場過度投機行為。筆者認為,繼續抑製房地產市場等資產與資本市場的過度投機,降低國際遊資的短期投機收益預期是人民幣升值背景下的當務之急。這樣一方麵可以降低國外遊資在我國境內短期投資的收益和預期,減少遊資的湧入;另一方麵也可扭轉我國局部通貨膨脹和房地產惡性泡沫的不良趨勢。

(2)通過適度的行政手段和政策製止熱錢的繼續流入。人民幣升值預期下維持彙率,促成了進出口順差進一步擴大和“熱錢”的加速流入,進而強化升值預期,形成惡性增強循環。例如,升值預期促使國內企業加速出口和延期進口。再如,升值預期驅使境內金融機構紛紛減少國外資產運作,將資金調回境內,或增加國外短期借款。近年來,我國新借外債有所增加,而且大部分為短期外債。今年一季度的中,也有相當一部分是短期外債。此外,國外熱錢在升值已兌現並逐漸強化的情況下,繼續通過各種方式流入我國。因此,必須要采取強有力的措施防止“熱錢”的繼續流入。

(3)健全和完善外彙市場。首先,增加市場交易主體,推廣大額代理交易。增加外彙市場的交易主體,讓更多的金融機構和企業直接參與外彙的買賣,並逐步推廣銀行代理企業在銀行間外彙市場買賣外彙的大額代理交易。這樣有助於避免大機構集中性的交易對市場價格水平的操縱,防止彙率的大起大落;同時也有利於有效降低大企業的交易成本,便於監管機構對交易的監控。其次,增加外彙市場交易品種。外彙市場上交易品種和交易方式的狀況對外彙交易量有重要的影響。交易品種稀少和交易方式單調是製約我國銀行間外彙市場交易量擴大的重要因素。為改變這種狀況,應增加市場交易的幣種,可考慮增加外幣與外幣之間的交易即主要西方國家貨幣之間的交易,如美元兌日元、馬克等貨幣的交易,以滿足客戶的不同需要;加快推行遠期外彙交易,遠期外彙交易是一種較為合適的規避彙率風險的方式,而且開展遠期外彙交易對於增強外彙市場供求的靈活性、改善人民幣彙率的形成機製都有重要的意義。再次,健全外彙交易方式。目前我國外彙市場主要是以電腦自動撮合方式成交的銀行間外彙交易市場,和國際上通行的商業銀行做市商交易製度有較大的區別。這種交易方式在強製結售彙製度下效率比較高,但是如果過渡到意願結售彙製度後,進入原有的結售彙交易係統的交易可能萎縮。在這種情況下,需要加快發展商業銀行做市商製度,使商業銀行從目前的交易中介變為做市商,活躍外彙市場,並使彙率真正反映市場參與者的預期,彙率的價格信號作用更強。

三、結論及建議

綜上所述,筆者認為,近年來人民幣升值對我國經濟的影響,有利的方麵還是居於主導地位。從長期看,彙率政策調整必將有助於利用市場價格手段鼓勵企業進行產業結構升級,促進服務業等不可貿易部門成長,逐步提升我國產業和貿易結構,促使企業轉變經營機製,增強自主創新能力,平衡與緩解各國的貿易矛盾,並使我國貨幣當局更好地運用貨幣政策,來增強宏觀經濟調控的能力。隻有配合相應的措施穩定與優化經濟環境,才能最大限度地減少可能因經濟波動而發生的損失。