當然，對於OTT電視本身，包括將電視智能化的各種盒子、棒子，除了個別持有OTT電視牌照的電視台之外，目前大部分電視台在對自己節目的編排推廣方麵，很難有所作為。但有一點可以肯定，監管政策宜疏不宜堵，否則會導致越來越多的企業繞開監管，直接進入百姓客廳。支在室外的衛星天線“小鍋蓋”，執法部門都管不了，更何況是居民家中的互聯網“小盒子”呢？電視台所能做的，就是通過市場手段，將自己的內容盡可能多地嵌入各種互聯網播放平台，進而探索一種公平合理的盈利模式。用網絡節目《邏輯思維》主持人羅振宇的話說，就是學會“U盤化生存”：自帶信息，不裝係統，隨時插拔，自由協作。
有線網：海納百川，平台化生存
中國媒體的改革實際上包括兩個部分：一是由事業向產業的轉變（體製改革）；二是產業的自我積累與發展模式的轉變（產業改革）。②對於電視台而言，主要是前者，對於有線網而言，主要是後者。回顧有線電視技術的發展史，從有線電視到數字電視再到高清付費電視，主要還是量變，也就是收看頻道的不斷增加。無論內容多麼豐富，畫麵多麼清晰，提供的仍然是信息服務，也就是說，發展模式沒有根本轉變。
每增加一個異地衛視落地，有線網就會多收取一筆落地費；每增加一個高清付費頻道用戶，有線網就會多收取一筆收視費。然而對於電視台來說，這意味著增加了新的競爭對手，收視率和市場份額有進一步下降的危險。如北京電視台卡酷動畫頻道在一些城市的有線網落地後，就對地方台的少兒節目形成了巨大衝擊。可是在有線網看來，正是因為本地電視台的節目模式老化、創新乏力，才應該引入更多的強勢衛視頻道和高清付費頻道落地，滿足觀眾日益增長的收視需求。你不讓他們在電視上看，他們就會拋棄電視，轉而上網去看。到那時，利益受損的首先就是有線網。
但是，僅靠增加線性播出的電視頻道，是留不住觀眾的。DVB+OTT（數字電視+互聯網電視）已經成為有線電視運營商的不二選擇。③如山東有線就推出了網絡多業務雲平台（Multi Service Cloud Platform，簡稱“MSCP平台”），是全省網絡整合後統一構建的大型互動電視係統。係統提供高標清視頻點播、時移電視、互聯網電視應用商城等基礎互動業務，並進一步承載OTT電視、多屏互動、電視支付、語音通信等三網融合業務，是今後服務於全省千萬數字電視用戶的核心業務應用係統。而在DVB+OTT的終端層麵，除了智能機頂盒之外，家庭網關形態產品也進入了有線運營商的視線。
在移動互聯網和新一代信息技術推動下，通信行業邊界不斷拓展，融合業務層出不窮。中國電信和中國聯通都已推出IPTV+OTT業務，中國移動的OTT電視業務也已啟動，三大通信運營商都加入了客廳爭奪戰。相對而言，有線網的改革則顯得緩慢和沉寂，國家級廣電網絡公司遲遲無法落地，對各地有線電視網絡公司的整合方式依然懸而未決。有人說，國家廣電網絡公司將成為第四大通信運營商，但也有人說，中國移動將入股國家廣電網絡公司，無線有線優勢互補，融合發展。
為打破市場壟斷局麵，今年以來，青島市通信管理局組織聯通、移動和電信，在部分新建小區安裝了三合一交接箱，用戶可以自由挑選自己中意的寬帶運營商。但是很遺憾，沒有青島有線。如果任這種形勢持續下去，有線網將難逃被邊緣化的命運。
未來：開放競爭，用戶做主
《中共中央關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》在論述國企改革時指出：“國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革。”有線電視網可以借鑒以往鐵路、電力等行業改革經驗，“實行網運分開、放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化”。
而對於電視台來說，也將麵臨事業單位的企業化改革。現有的對應有線網線性直播的頻道製組織結構，可能會化整為零，拆解為欄目製組織結構，以更好地適應互聯網非線性點播的需要。除此之外，還有可能涉足生活常識、趣味遊戲、求醫問藥等陌生領域，並以APP的形式在電視終端被下載應用。
不僅有線網和電視台之間不再從一而終，用戶也可以在眾多網絡渠道和電視內容中，行使自己的選擇權，享受到稱心如意的服務。客廳中的電視終端作為家庭媒體中心，將成為凝聚親情、溝通世界的一個開放式窗口。
注釋：
①原廣播電影電視部：《有線電視管理暫行辦法》，第二條
②王潤鈺：《產業融合趨勢下的中國傳媒產業發展研究》，中國書籍出版社，2011年版，第1頁
③熊飛：《有線電視的智能終端夢》，http：//www.sarft.net/a/.aspx
（作者為青島電視台《青島全接觸》副製片人）