有“危”才有“機”。6月15日，鐵路總公司推出了轉身後的第一項重大舉措——貨運改革。
作為改革的親曆者和實踐者，作為首當其衝的鐵路基層運輸站段領路人，陳波感到十分振奮，也同時感到了責任重大。“內蒙古作為國家重要的能源基地，近年來煤炭和工農業產品快速增長，物資外運需求持續旺盛。加快自治區物資外運，全麵服務經濟社會發展，鐵路責無旁貸。我們基層站段作為鐵路運輸生產的基本單元，更要積極完成好這次改革任務”。
推行貨運改革，鐵路在12306客戶服務中心網站上專門開辦了“中國鐵路貨運電子商務平台”，使鐵路貨運運輸辦理在幕後走到了前台，運力資源公示、運力分配公示等使企業貨主一目了然，在網上“鍵對鍵”辦理鐵路貨物服務事宜使旅客更加方便。時任包頭車務段段長的陳波，認真學習了電子商務平台的流程，迅速做好貨運業務和貨運人員崗位調整，親自上崗指導作業人員操作；並積極走訪管內貨主企業，向貨主介紹商務平台辦理流程和高效便捷的優勢；為確保電子商務平台功能效益最大化，他大力實施客戶代表、貨運製票設備、電子商務“三進廠”，實行上門服務，既節約了企業的時間，也為企業生產產品留足了空間，得到了企業的強烈支持。
經過近一年的實踐，取得了一些成效、大量積累了經驗後，貨運改革時機已成熟，2013年5月剛剛接任包頭站站長的陳波也做好了充足準備。
“我們首先要做的，就是學會怎麼和客戶打交道。”陳波說。
按以往，貨主作為客戶到鐵路來辦理車皮業務，鐵路專用名詞叫申報“請求車”，即請求鐵路給予裝車承運。“僅從這一名詞就反映市場‘主仆關係’的錯位，客戶才是上帝，鐵路作為服務方，理應以良好的服務，‘請求’貨主多來鐵路運貨。這次改革中，我們要努力完成‘實貨製’運輸的轉變，做到簡化受理、隨到隨辦、規範收費、熱情服務”。
他認真落實鐵路總公司盛光祖總經理的要求，積極推動運輸、調度、貨運、物流、客服中心等貨運機構、人員、資產與職能的整合，形成集業務谘詢、物流策劃、理賠服務等於一體的營銷體係，實現一個窗口受理、一口價收費、一張貨票核收、一本賬核算、一套係統控製，以最方便、最快捷方式受理貨主需求。
在貨主最關心的運力保障方麵，取消傳統的客戶請求車和承認車環節，按照“確保重點、公正公開、注重效率效益”的原則，及時合理配置運力，對大宗穩定貨物，以年度互保協議為基礎，實現運力緊張條件下的公開公正公平陽光配置。對於零散“白貨”等其他貨物，采取最直接、最簡便的方式受理發貨，實現敞開受理、有貨就裝、隨到隨運。每月逢“9”在網上公示下一旬運力配置結果，對製約敞開收貨的限製去向、特殊車種，在營業點實時顯示使用情況，主動接受社會和客戶的監督。
觀念一變天地寬。在邁出了鐵路市場化轉型的堅實一步後，陳波的努力也收到了顯著的效果。2013年，包頭站貨物發送量任務指標5550萬噸，截至7月底，全站共發運貨物3156.25萬噸，完成全年總量的56.9%，同比增長17.1%，超進度計劃8.74萬噸。運輸收入全年任務指標84.44億元，截至7月底，全站共完成運輸收入49.68億元，占全年總量的58.8%，同比增長30%，超進度計劃1.79億元。成為呼鐵局運輸經營的主要增量點。
這樣的成績並不能讓陳波滿足，他對鐵路貨改的未來有著清醒的認識和清晰的規劃。“人民群眾對鐵路貨運改革的最大期盼，在於貨物運輸的快速化和便捷化，必須大力發展全程物流產品和服務，為客戶提供更加安全、高效、經濟、優質的服務”。對此，他積極主張“門到門”的運輸，通過與地區貨運中心合作，向客戶企業提供短途汽運、倉儲、配送於一體的專業化物流服務，並主動介入企業生產、銷售全過程，加強物流全過程的信息收集和分析，重點摸清市場終端行情，告訴客戶哪裏需要你的產品、你這個月生產多少產品是最好的，充分體現鐵路“跟著市場走、圍著客戶轉”的服務屬性，從而吸引更多客戶選擇鐵路運輸。在產品設計上，他力主加快發展集裝箱業務，積極拓展適宜於鐵路、公路、水路的多式聯運方式和國內、國際聯運業務，打造高端貨運服務品牌。這一想法被全國最大的高碳鉻鐵生產企業明拓集團所采納，並引起多家客戶的興趣。
訪談將近結束時，陳波說，“隻要我們把旅客貨主的意見當成上級的指示、當成提升服務水平和市場競爭力的法寶，不斷加以改進，就能推動鐵路走向市場、適應市場、占有市場，就能為企業創收、讓職工受益，就能不斷適應國家經濟發展的需要，讓人民滿意。這是我的鐵路夢，也是我們共同的鐵路夢。”
責任編輯陳晰