正文 第27章 獨立學院到底姓“公”還是姓“民”(1 / 2)

細節實例

我是北師大珠海分校的學生,高考時成績超過二本分數線38分。報誌願的時候,由於迷信‘北京師範大學’的招牌,選擇了這所高收費的二本院校。

當高考的背影漸行漸遠,我開始冷靜地思考這所學校的一係列問題。首先,它的收費很高,每年僅學費就高達18000元,是所有二本學校裏最貴的,我父母都是普通工薪階層,這昂貴的學費意味著我要花同齡人4~5倍的錢去讀大學。父母的艱辛,我真的明白。

其次,這所學校是獨立學院,盡管它在二本招生,但它和在三本招生的學校檔次是一樣的。直到現在還有人問我,你考那麼高的分怎麼上個三本呀。那種滋味真的很難過。

最讓我鬱悶和不解的是,聽說所有的獨立學院都屬於民辦學校。可是,學校的網站和招生章程上,都沒有‘民辦’二字。學校的BBS上,同學們也經常為這個問題爭論不休。每次放假回家,鄰居們問起我上的什麼大學,我隻能小聲地說‘北師大’三個字,然後就趕緊轉移話題或逃離現場。

實例分析

“忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開”。十年前,教育部批準試辦的第一所獨立學院在杭州誕生;十年後,獨立學院在全國29個省市自治區遍地開花。十年前,獨立學院在校生隻有上千人;十年後,在校生已達186.6萬人,獨立學院的招生規模已經占到全部本科招生的1/3。在有的省份,甚至每招收兩個本科生,就有一個是被獨立學院錄取的。

所謂獨立學院,是指實施本科以上學曆教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或個人合作,利用非國家財政性經費舉辦的,實施本科學曆教育的高等學校。獨立學院是民辦高等教育的重要組成部分,屬於公益性事業。

國家規定,申請者要對獨立學院的教學和管理負責,並保證辦學質量;合作者要負責提供獨立學院辦學所需的各項條件和設施,參與學院的管理、監督和領導。獨立學院應具有獨立法人資格,獨立的校園校舍,獨立進行教學和財產管理、招生和頒發畢業證書。由於獨立學院屬於本科層次,所以由教育部負責審批。

盡管國家把這類學校統稱為民辦“獨立學院”,但沒有一所學校用這四個字冠名,對“民辦”二字也諱莫如深。校名一般都叫“××大學××學院”。如南京大學金陵學院、中國醫科大學臨床醫藥學院、吉林大學珠海學院等,但是也有5所學校由於是在國家規範獨立學院校名之前舉辦,所以叫“某某大學某某分校”,它們是武漢大學東湖分校、武漢科技大學中南分校、華中科技大學武昌分校、華中師範大學漢口分校、北京師範大學珠海分校。

北京師範大學珠海分校於2002年在廣東省招收第一屆本科生,自2003年起麵向全國招生,目前,在校本科生已近兩萬人,生源遍及全國24個省市自治區。該校為了保證教育質量,在各省級招辦的支持下,始終堅持在本科二批錄取。這一點,也給許多考生和家長帶來了極大的困惑。

其實,“二本”和“三本”的劃分,國家並沒有統一規定,而是由各省級招辦自己“認定”。如浙江、山東、福建、山西等省市,就已經陸續取消了“三本”,把獨立學院與公辦一般本科統統劃歸到“二本”裏了。

呂老師提醒

1.獨立學院究竟是“民辦”還是“公辦”

2008年2月,教育部通過不斷調研、反複征求意見,出台了第26號令——《獨立學院設置與管理辦法》。《辦法》中明確規定,獨立學院正式成為我國民辦教育的一部分,多年來“半公半民”的曖昧身份宣告結束。