在“工業強省”背景下加快貴州生態產業發展
地方經濟
作者：侯萬平
摘要：貴州的發展要按照科學發展觀的要求，從自身的條件出發，在“工業強省”戰略的帶動下，在加強產業的“工業化”的同時加強產業的“生態化”，大力發展生態產業，促進貴州經濟、社會快速有序地發展。
關鍵詞：工業強省；貴州；生態產業
中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01
近年來，貴州省從自身的省情出發，結合中外各地發展的曆史經驗，提出了“工業強省”戰略和城鎮化戰略。實踐證明，這一戰略方針是行之有效的。貴州近幾年的經濟得到了快速增長，已經很好地證明了這一點。但我們必須看到，全省各地對於如何發展工業，搞什麼樣的城鎮化還存在盲目跟風、一刀切的情況，對於工業化本身存在的環境隱患認識不足。在一些地方，濫采礦資源造成地質災害，引進投資高排放產業造成水汙染致使居民身患怪病等。因此，在實施“工業強省”戰略的同時，我們必須要確保我們所發展的工業是符合環保要求的，我們所發展的產業是生態低碳的。換言之，針對貴州的省情，我們不僅要實施“工業強省”戰略，而且還要加強生態產業建設，以此推動貴州經濟能夠快速而又有序地發展。
從貴州的情況看，其生態環境既有有利的一麵，也有不利的一麵。不利的一麵主要表現為境內沒有平原支撐，可耕地少，多為卡斯特地貌，土壤薄，由於過多開荒種地造成水土流失，森林減少，一些地區石漠化嚴重，一些地方存在幹旱性缺水，一些地方由於濫采礦資源造成地質災害，一些地方由於傳統工業產業結構比重大、汙染重，環保技術和意識跟不上要求等，造成土壤、大氣和水汙染較重。因此，生態環境麵臨多重考驗。一方麵，如果不發展，貧困隻會加劇生態環境的破壞；另一方麵，如果要發展，在貴州顯然不能依靠農業，可以說工業化是一個不可逾越的曆史階段，而工業化所要求的土地和水資源等在貴州本身又較為匱乏，同時工業化對環保工作也提出了新的考驗。
按照科學發展觀的要求，我們追求的發展目標是全麵可持續的發展，其中一個重要的內容就是要統籌人與自然和諧發展，這要求我們，在發展經濟的同時，必須建設和保護好生態環境。在新的曆史時期，我國已經把建設生態文明確立為我們的一個奮鬥目標和基本方針。貴州省針對本省的生態環境情況，提出了“環境立省”的方針。這是我們在建設和發展貴州時必須要遵循的前提。這就要求我們在實施“工業強省”戰略的同時，注意保護貴州的生態環境。“既要金山銀山，也要綠水青山”，要把發展工業和保護自然環境結合起來，把發展產業和加強生態環保建設結合起來，這種結合的結果就是要大力發展生態產業，這將是貴州實現經濟、社會發展的一條有效途徑。
所謂生態產業，簡單地說就是符合生態環保要求的產業。從大的範圍上，可以是工業產業，也可以是農業或第三產業。從“生態”與“產業”結合的程度看，可以是本身就是以自然生態資源為原料加工生態產品的產業，如生態農業、生態旅遊等，也可以是原料和產品都與自然生態關係不大，但卻符合生態環保要求的產業，比如生產節能產品的行業、無汙染或低汙染的高新技術產業等。關鍵是要符合生態環保要求，能有利於生態環境改善，對環境沒有危害或者這種危害能降低到環境承載範圍之內。
在實施“工業強省”的戰略背景下，首先要大力發展工業領域的生態產業，在重視產業“工業化”的同時，也要注意加強工業“生態化”建設。在製定貴州的工業發展計劃時，一定要從貴州的環境和資源的承載能力出發，合理布局，不能搞一哄而上，盲目跟風，一味求大求多，要有所為有所不為。當前，在實施“工業強省”戰略的過程中，存在著一定程度的盲目現象，幾乎是“縣縣搞工業，到處建園區”。事實上，從貴州的地理、交通條件、工業基礎、技術、人才、資金等方麵看，貴州並不具備在全省大規模發展工業的條件和能力，貴州的環境承載能力也不允許。必須要有計劃、有重點、有選擇地發展工業產業。
要選擇有利於生態環保的高新技術產業、輕工業，不要或少發展技術比較落後、不利於環保的傳統製造業、重工業等。各地在招商引資發展工業的時候，在承接東部沿海地區產業轉移的過程中，一定要堅持生態環保的標準。要嚴格環保監測和執法，凡是不符合環保要求，高能耗、高排放、高汙染的工廠、企業，一律要求整改或關停、懲處。對仍在從事傳統產業的工廠、企業，要加快產業結構升級轉型和技術創新。對於礦產資源領域的產業，要堅決杜絕、禁止掠奪式開采，打擊破壞環境、浪費資源、吃子孫飯的行為。貴州擁有較為豐富的礦產資源，如磷、煤、鋁的儲量在全國都居前列，但在礦產資源的開發、利用方麵卻比較落後，大多停留於原礦的直接開采，產出的多是初級產品，較少進行深加工，資源優勢沒有轉化為效益優勢。因此，今後要特別加強對礦產資源的深度開發利用，加強礦產品的深加工，延長產業鏈，這樣既能使貴州的礦產工業更加生態化，又能獲得很高的經濟效益。