促進甘肅省經濟發展的金融建議
地方經濟
作者:安媛媛
摘要:在現代經濟中,金融儼然已經成為了經濟的核心,繁榮的金融基礎能為經濟提供強有力的助力作用。一個國家或者地區如果能夠構建一套健全、發達、高效的金融體係,對於支持當地經濟發展具有重要意義。
關鍵詞:甘肅;經濟發展;金融
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01
甘肅省地處我國中北部,改革開放以來,甘肅省的經濟發展水平明顯滯後於東部地區省份,對於甘肅省來說加快發展迫在眉睫。當前,正值國家《西部大開發“十二五”規劃》積極實施這樣難得的發展機遇,而甘肅省金融發展的落後狀況卻不能滿足目前經濟發展對金融支持的要求。以下我們根據甘肅省情,從金融角度提出幾條促進甘肅省經濟發展的建議:
一、發展多元化的金融機構體係
現在,甘肅省的金融機構體係仍然是以國家控股商業銀行為主體,金融工具較為單一。而甘肅省經濟發展需求是要構建既能夠與經濟發展相適應又能推動區域經濟發展的多元化金融機構體係,需從兩方麵入手改進:
首先,甘肅省金融業要走開放式的發展道路,吸引區域外資金的流入。適當放寬金融機構的市場準入,給予政策上的特殊優惠。鼓勵全國性的金融機構和外資金融機構在甘肅省設立分支機構,開展金融業務,盡快為甘肅省建立起一套多元化的金融組織機構。
其次,相較全國性的商業銀行而言,地區性的商業銀行更傾向於支持本地經濟發展。提高保持單一製的地方性金融機構在區域金融組織結構中所占的比重能夠有效的避免資金向外流失,保障地方建設資金的需求。
二、優化投資結構同時確定發展重點
(一)優化資金結構。金融資本對於經濟發展的助力效果取決於我們是否高效利用了資金。要做到這一點,在做出投資決策的時候必須考慮與甘肅省產業發展政策相配合,使資金的投放有的放矢,能夠起到引導甘肅省區域產業發展和結構調整優化的作用。
具體來說,對於甘肅省區域內的建設項目應該統一規劃,統籌管理,堅決杜絕出現重複建設項目和經濟效益低下的建設項目。嚴格監督資金的使用狀況,資金的投放去向,落實責任製,避免投入資金流失和被挪用。另外,資金投入的方式也應該轉變,由原本的平均化投入向有重點的投入轉化,從原本的單一方式投入資金,轉化為多方式、多渠道投入資金。
(二)在優化投資結構的基礎之上選擇支持重點。有限的資金要用到最關鍵的地方,選擇能夠帶動甘肅省地區整體經濟迅速發展的關鍵部分作為投入支持的重點。
1.優化升級產業結構。針對甘肅省省情可以從以下方麵對產業結構實行優化。首先,扶持有色冶金產業的重點骨幹企業快速發展,並建立有色金屬新材料的研發機構,為持續發展埋下伏筆;其次,扶持裝備製造業,建立以蘭州石化通用設備、電機製造、天水電工電器、機床製造、電子信息為主的裝備製造產業集群;第三,支持新興產業發展,一方麵積極開發風能、太陽能等新能源產業,另一方麵生物醫藥和新材料產業也要加大投入力度加快發展;第四,甘肅省曆史文化厚重,省內有敦煌石窟、麥積山石窟等寶貴曆史文化遺產,為甘肅省發展旅遊業和文化產業奠定了基礎,應該加大旅遊業和文化產業的投入。