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省水利廳廳長高誌偉率領省廳工作組，在省委書記趙清明視察柳河村的第十天，來到了襄漢市。在市委會議室裏，他首先代表省水利廳，向襄漢市，特別是向受災的柳河村以及為此犧牲的金萍副縣長表示深深的道歉。他語調深沉，態度誠懇。同時向襄漢市委、市政府領導同誌通報，經省廳黨組研究，並報省委組織部同意，撤銷了原柳河水庫管理局長王鵬程的職務，並以讀職罪移送司法機關處理，有關王鵬程任職期間的經濟問題，也一並在調查處理當中。聽了這個消息，參加會議的市委書記顧一順、市長劉榮、顧問李子民以及柳河縣委書記高本正、柳河村黨支部書記柳鐵漢等人，都表示讚同，造成這麼大的經濟損失和政治影響，王鵬程也是白作自受。
高廳長隨後談到了賠償問題，考慮到省水利廳一直是省的先進單位，這些年從未出過問題，而這次出了這麼大的問題，給人民群眾的生命財產造成如此巨大的損失，省廳上下都感到悲痛，決心要把後事處理好，讓受災群眾真正滿意。決定拿出一部分專項資金，重建柳河村，是異地新建還是在原址重建，是建平房還是建樓房，如何整體規劃，都請襄漢市人民政府決定並組織實施，省水利廳按建築定額的上線，提供資金，並保證資金一次到位，不留缺口。
聽了高廳長的情況介紹，市委書記顧一順先說話了，他首先肯定省廳黨組落實省委書記的決定不打折扣，雷厲風行，值得學習。同時對賠償的條款、金額表示滿意，並說這雖然是一件壞事，但壞事也真的變成了好事，柳河村的村民們都能一次性住上新房，徹底擺脫貧困，是金萍副縣長拿生命換來的。他要求市政府，把重建柳河村當成一件大事，集中力量抓緊運作，在上凍之前讓農民們住上新房，把新的柳河村建好。市委書記原則上講完了，該輪到市長具體安排了。劉榮一邊聽高廳長通報情況，聽顧一順講話，他一邊快速地思考著，這工作讓誰來幹？ 自己是一把手，不能親自去抓，管農業的副市長又在省黨校學習沒回來，管城建的副市長城市建設的任務又很重，他轉來轉去，又把主意打到了坐在自己身邊的李子民身上。既然李子民能幹，何必不把這個活安排給他呢？新建一個村的矛盾會很多，讓他衝上去，幹好了，成績是自己的，幹不好責任是他的，此時此刻，自己還是少管事情為好。想到這，他說話了。
“高廳長和顧書記都說了很好的意見，作為政府，我們就是堅決按顧書記的指示辦事，把這件事情辦好。政府的事情就是具體，有時越具體會越好，這樣也才能把事情辦實，按照顧書記的指示，政府決定派出一個專人來做這項工作，這就是政府顧間、原市長李子民同誌，由他全部主抓這項工作。這是因為，子民同誌原先過問過柳河村的事情，為此去過省廳，也到水庫去過，比較了解情況，大家知道，政府分管農業的副市長在省黨校學習，分管城建的副市長現在工作又很重，子民同誌業務熟，威望高，能力強，一定能把這件事幹好。”
劉榮的話剛說完，顧一順接了過去：“劉市長啊，子民的工作是不是太重了，化工總廠的事讓他去抓，現在又把機械廠的事情也給了他，再給個重建柳河村的任務，他能幹過來嗎？啊？”
李子民也說：“我手頭上的事兒真的是夠多的了，幹不好恐怕是要誤事兒的。”
劉榮說：“這幾件事你幹得真不錯，別人幹我也不放心，要不，這事你先接過來，等分管農業的副市長學習回來，再讓他接手，現在是關鍵時刻，隻有你幹是最合適了。”
李子民並不知道劉榮的真實想法，想到既然市長這麼交辦了，當著市委書記和省廳領導的麵再說什麼也不好，也就點頭答應了。顧一順見李子民答應了，也就不好再說別的，不過他對劉榮和柳河縣委書記高本正說：“既然你們讓子民同誌分管這項工作，縣委就要全力支持，不能因為他是顧問就怠慢，還有市裏的土地、規劃等部門，都要聽從他的指揮和安排，這個意見，劉市長要如實地傳達下去，如果誰在這個工程上不聽指揮，另搞一套，市委要追究個人的責任。”
會議就這麼散了，然後組成專門小組，研究實施中的具體問題。統一規劃已經沒有問題了，經過市、縣兩級規劃部門規劃，並請村民集體討論同意，在水庫下遊，原村址十多裏的地方，劃出一片土地，用來新建柳河村。設計部門也已經拿出了三套設計方案，供村民和各級領導審定，最後根據造價、地理條件等因素，選擇了“北京平”樣式，非常好看，而且也比較實用。下一步最關鍵的問題是統一施工中的隊伍選擇問題。
這樣一個資金有保障的工程，自然成了建築隊伍的熱點，一時間所有的工程隊都要幹這個項目，李子民準備搞招標，可這個時候卻殺出了一匹“黑馬”，要幹這個工程，他就是薑大山。
薑大山首先找到了劉榮。進屋後很不客氣地往沙發上一坐：“劉市長，我是來要柳河村工程的，我的隊伍情況不說你也清楚，我現在要說的是，政府欠我的，為了機械廠，我損失了一百多萬，你們想賣就賣，不想賣就收回，這些我都依了，我薑大山在襄漢市混了這麼多年，混到了今天這個模樣，每年我都支持你們政府工作，可眼下，你們政府也要支持我，把這個工程給我，把我的損失補回來，不然的話，我薑大山決不能咽這口氣。”
劉榮客氣地給薑大山倒了一杯茶水：“薑經理，你不要著急發火，你要幹這個工程，我個人沒有什麼意見，在買賣機械廠的過程中，你確實是聽了政府的話，讓買就買，讓退就退，而且也造成了一定的經濟損失，政府是知道的，可這件事情我個人說了不算，誰幹這個工程，市委書記要同意。你知道，在我們市，真正的一把手是市委書記而不是我這個市長，在很多方麵，我這個市長是說了不算的。你是明白人，我現在的處境是很難的，你不能不知道。另外，還要分管的同誌同意，這個工程市委已經決定了，請李子民同誌分管，他是政府的顧問，又是老市長，說話很有分量。他們兩個人要是不同意，我有什麼辦法呢？”
“你應當有辦法，你是市長，你是法人，我現在先問你，你同意不同意由我幹？”薑大山不愧是在社會上混的，抓住關鍵問題一點不放鬆，他尖銳的目光透過眼鏡，死死地盯住劉榮的臉。“你也知道我薑大山是怎麼混出這個人模狗樣的，把我惹急了，我什麼也不怕。”
“我說過，我同意你幹。可我說了不一定算呀！”劉榮爭辯著。
“我不管你們內部什麼矛盾，你整我，我整你的。反正我要幹這個工程，你同意就行了。”薑大山說完，從兜裏拿出一個正在工作的微型錄音機，一邊關了錄音鍵子一邊說：“你剛才說的這些話我已經都錄下來了，我再找那兩個人去。”
薑大山找到市委書記顧一順的時候，態度和找劉榮就完全不一樣了。他恭恭敬敬地敲開了顧一順辦公室的門，滿臉是笑地自我介紹說：“顧書記，我是襄漢市大山公司的總經理薑大山，我有些情況想向您彙報一下，不知道您是否有時間？”
顧一順打量這個看來是文質彬彬的薑大止！，他到襄漢市工作已經兩年多了，從不同的角度聽說過這個人，把他說成是襄漢市的黑社會人物，心狠手毒，敢作敢為，說他在襄漢市沒有辦不成的事，擺不平的人，而且據說和省裏、中央的一些人物都有關係，他的資金已經上億了。“那你就請坐吧！”顧一順挺客氣地讓他坐下。
薑大山坐到了顧一順寫字台對麵的一個椅子上：“顧書記，您到我們襄漢市當書記都兩年多了，我也沒來主動向您彙報工作，這是我的錯，我知道您一定很忙，到一個市來當一把手，又是省委下派鍛煉的年輕幹部，工作隻能幹好，不能幹壞，壓力是很大的。省委的楊副書記和中央的魏副部長都曾經和我提起您，說您和這兩位領導是好朋友，讓我有事兒來找您，我知道您工作忙，也一直沒有直接找您彙報。”
顧一順心想，他是真認識楊副書記和魏副部長，還是來唬我呢？他看著薑大山漫不經心地問：“你是什麼時候見到楊副書記和魏副部長的？”
薑大山說：“兩個月前，我是在北京的魏副部長家吃飯，見到楊書記的，那天他也去了，魏副部長的老伴王阿姨特意給我們做的菜，喝酒的時候，兩位領導都提到您，說您去年到北京開會，在魏副部長家喝酒，一個人喝了一瓶茅台，都醉了。”