中國智慧城市建設的必然性及必要性
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促進改善城市人居環境提高新型城鎮化質量
9月16日，國務院印發了《關於加強城市基礎設施建設的意見》（以下簡稱《意見》）。這是新一屆政府統籌穩增長、調結構、促改革，以薄弱環節建設為抓手，促進民生改善和經濟持續健康發展的重要舉措。
《意見》指出，加強城市基礎設施建設，要圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署，切實加強規劃的科學性、權威性和嚴肅性，堅持先地下、後地上，提高建設質量、運營標準和管理水平。要深化投融資體製改革，在確保政府投入的基礎上，充分發揮市場機製作用，吸引民間資本參與經營性項目建設與運營，改善城市人居生態環境，保障城市運行安全。
《意見》明確了當前加快城市基礎設施升級改造的重點任務：一是加強城市供水、汙水、雨水、燃氣、供熱、通信等各類地下管網建設和改造。開展城市地下綜合管廊試點。到2015年，建設完成汙水管網7.3萬公裏，完成全國城鎮燃氣8萬公裏和北方采暖地區城鎮集中供熱9.28萬公裏老舊管網改造任務。二是加強城市排水防澇防洪設施建設，解決城市積水內澇問題。到2015年，重要防洪城市達到國家規定的防洪標準。用10年左右時間建成較完善的城市排水防澇、防洪工程體係。三是加強城市汙水和生活垃圾處理設施建設。到2015年，全國所有設市城市實現汙水集中處理，城市汙水處理率達到85%，生活垃圾無害化處理率達到90%左右，汙水處理設施再生水利用率達到20%以上。四是加強城市道路交通基礎設施建設。發揮地鐵等的公共交通骨幹作用，到2015年，全國軌道交通新增運營裏程1000公裏。積極發展大容量地麵公共交通，增強城市路網的銜接連通和可達性、便捷度。盡快完成城市橋梁安全檢測和危橋加固改造。加強行人過街、自行車停車等設施建設。五是加強城市電網建設。到2015年，全國中心城市基本形成500（或330）千伏環網網架，大部分城市建成220（或110）千伏環網網架。推進城市電網智能化，提高電力係統利用率、安全可靠水平和電能質量。六是加強生態園林建設。提升城市綠地蓄洪排澇、補充地下水等功能。到2015年，設市城市至少建成一個具有一定規模，水、氣、電等設施齊備，功能完善的防災避險公園。
《意見》要求，要保持城市基礎設施規劃建設管理的整體性、係統性，堅決杜絕“拉鏈馬路”、窨井傷人現象。在科學規劃和充分論證的基礎上，加快在建項目建設，積極推進新項目開工，做好後續項目儲備。落實地方政府責任，省級人民政府要加大監督、指導和協調力度，結合已有規劃和各地實際，出台具體政策措施並抓好落實；城市人民政府要切實履行職責，科學確定項目規模和投資需求，抓好項目落實，接受社會監督。中央各有關部門要加強協調配合，完善法規政策，強化監督指導，嚴格責任追究，確保各項任務落到實處。
（摘自“新華網”）
一、城市化進程使人口壓力劇增
中國的城鎮化主要表現為城鎮人口和建設規模的不斷擴大。自動黨中央明確提出“要逐步提高城市化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城市化道路”之後，從此揭開了中國城鎮建設發展的新篇章，城市化與城市發展空前活躍。依據目前的城市化速度，預計2035年，全國城鎮人口數量將占總人口的70%，人口壓力過大帶來的貧困、貧富差距等種種社會問題日益突出，至2010年，全國城鎮居民家庭年總收入低於2萬元的貧困人口近3500萬人，低於2.5萬元的低收入人口達6500多萬人。
二、高資源消耗模式難以為繼
由於城市人口季度膨脹，城市發展日益受到土地、空間、清潔水和能源等資源的約束，高資源消費模式難以持續。城市快速擴張造成土地資源消耗過快，土地城鎮化快於人口城鎮化，重數量不重質量的建設模式已經難以持續；中國城市上班族平均通勤實踐全球領先，城市水資源供需矛盾突出，城市能源消耗急劇上升。據預測，2015年中國城市能耗將占全國的79%，2030年將提高到83%。
三、環境生態壓力日漸加大
傳統的高消耗、高排放、高擴張、低效率為特征的粗放外延發展模式使得城市環境壓力越來越大，城市居民的居住環境已經受到嚴重威脅。統計數據表明，全國城市水質為較差級和極差級的監測點占57.2%，同時存在城市地下水過度開采，地麵加速沉降等問題。城市自然植被覆蓋較低，鋼筋水泥叢林麵積不斷擴大，城市濕地麵積銳減，城市綠地占城市建設用地比重僅有10%，生活多樣性持續減少。
（摘自“國脈物聯網”）