2、規範水利建築秩序
（1）要強化市場準入和清出製度，嚴格建築活動主體資格管理體製和承發包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監理，借證賣照、資質掛靠等到違法違紀行為。（2）要健全工程項目質量管理製度，嚴格執行項目法人責任製、招標投標製、工程監理製和合同管理製。（3）要加強建材市場材料、產品、設備監督，杜絕以次充好，防止不合格進入施工現場。
3、強化施工管理
（1）項目經理、質檢員、特種作業人員要達到全部持證上崗。（2）要從操作人員、建築材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環境五個方麵做好施工工序質量控製。（3）要對工程施工環節進行嚴格的動態控製，做到施工前主動控製，施工中認真檢查、施工後嚴格把關的質量控製措施。（4）要加強施工單位內部管理，嚴格按設計圖紙和施工規程、規範、技術標準精心施工。
4、落實項目法人職責，實行市場動作
（1）要依法組織招標，並簽訂有關合同。（2）要嚴格按基本建設程序辦事，杜絕“三邊”工程。（3）要嚴格挑選施工隊伍，加強施工現場管理，嚴禁轉包和違法分包行為。（4）要按工程實際需要把建設資金落實到位。（5）要負責按有關驗收規程組織或參與驗收工作。（6）要保證有合理的設計、施工工期，防止盲目搶進度、趕工期的現象。（7）要鼓勵質量創優，實行優質優價，嚴禁盲目壓價。
5、發揮質監機構作用
（1）要加強質量監督有關法律、法規和規範業務培訓，衽考核上崗製度，提高質監隊伍整體素質。（2）質監人員要提高素質，使工程質量監督由掌握規範準確，督促執行規範得力，責任心強，堅持原則、腳踏實地工作的人員組成。（3）質量監督要與施工許可製度、竣工驗收備案製度、施工圖審查等製度有機結合，形式應多方位、多形式，效果應能督促各方建立各自的質量體係，規範質量行為，超前控製，督促及時整改。（4）要配備必須的檢測設備，搞好檢測，加大到施工現場隨機抽檢、見證取樣的次數和重要隱蔽工程及關鍵部位質監頻率。（5）要加大執法力度，加強《工程建設標準強製性條文》和《建設工程質量管理條例》貫徹情況的監督檢查。（6）要擴大質監範圍，在做好質監工作前提下收好質監費，促使質監工作開展費用列支的需要。（7）為實行嚴格、公正、有效監督，領導重視，賦予水利質監機構職能是前提，因此要爭取行政主管部門領導重視和支持以及參建單位的配合。
（作者單位黑龍江省延壽縣黃泥灌區管理站）