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淺議富裕縣農機合作社的發展

論苑

作者:崔振

黑龍江省富裕縣現有千萬元農機合作社21個,農機裝備總投資約2.6億元,各農機專業合作社的組建,有力地推進了富裕縣現代農牧業快速發展要充分發揮大馬力機械的智能化作用,特別是要挖掘科技減災增收,降低農業風險,提高種植效益潛力。幫助農民種好地、多打糧。利用機械力量、科技水平和管理手段加快農業現代化建設,發揮示範作用。

一、農機合作社發展存在的不利因素

土地規模經營相對滯後,影響了大型農業機械作用的發揮。自農村實行聯產承包責任製後,土地由集體經營轉為分散經營,種植品種、種植方式、種植結構各自為政,大機械與小地塊的矛盾日趨突出,大型機械難以發揮作用,致使大型機械作業量下降,作業效率降低,作業成本增加,作業標準低下。

道路、橋梁過窄,林網過密,製約了大型農業機械作用的發揮。農田道路過窄,不利於大機械行走;林網太小,致使大機械難以使用,空運轉時間太長,生產成本增加,經濟效益降低,農機合作社經營狀況受到嚴重製約。

農機合作社管理體製,限製了農機部門作用的發揮。農機部門對合作社沒有有效的製約手段。

集體財力匱乏,地方政府投入不足,製約了農機合作社健康的發展。目前齊齊哈爾市農機合作社主要是集體經營和個體經營兩種形式,不能很好地解決由於土地分散經營而造成的大機械與小地塊的矛盾。

農機合作社內部管理不夠完善,人員素質較低,影響了農機合作社作用的發揮。第一是合作社管理人員不適應當前的管理模式。第二是駕駛員素質較低。第三是農民傳統觀念和耕作習慣影響了機械化技術的推廣和使用,農民對現代農機還缺乏足夠的認識和了解,農民在沒有看到明顯效果的情況下,要改變傳統的耕作習慣需要一個過程。第四是農機後續服務跟不上,缺少維修、配套等服務,影響了發展速度。第五是內部管理還不夠完善,有的地方沒有建立起科學的運行機製,影響了農機合作社作用的發揮;有的地方存在著製度不健全,管理鬆散,組織化程度低的問題,難以滿足新階段農業結構調整和農民增收的需求。

二、對我縣農機合作社發展意見

一是根據農業結構調整和產業化經營的要求,結合富裕縣實際繼續發展玉米、小麥、水稻和大豆生產機械化。進一步發展烘幹、精深度加工等機械設備,延長產業鏈,為糧食穩定增長服務,為提高糧食品質服務。二是把農業機械化的發展順序從過去的重產中、輕產後轉變為優先發展農產品深加工機械設備,通過精加工和深度加工使農產品進入國內外市場,再根據市場需求和規模發展產中環節機械化,建立集約化農產品生產基地。三是從過去主要側重於農業機械保有量的增長轉變為“量”和“質”的雙重提高;由側重於農機動力增長轉變為向增加作業機具、配套農具傾斜;由側重於小型農機具增長轉變為向大中型農機具傾斜;由單項作業機具的增長轉變為向複式作業機具傾斜。