河南省體育產業管理體製的優化研究
綜合管理
作者:劉桂芳
摘要:體育產業管理體製包括對體育產業進行管理的機構設置、權利劃分和利益分配,以及與之相配套的法律、法規、政策、意見等。本文通過文獻資料法、問卷調查法、數理統計法等研究方法,對河南省體育產業管理體製的現狀進行調查。分析發現,河南省體育產業雖取得了一定的成就,但產業管理體製的權責等需要優化。
關鍵詞:河南省 體育產業 管理體製 優化
體育產業被稱為新興的“朝陽產業”,又被稱為綠色經濟產業,它蘊藏著巨大商機,是新世紀最具有前景的新興產業。但好的產業要有一個好的體製管理才能使其“青春永駐”,永遠進發生機。為貫徹落實《國務院辦公廳關於加快發展體育產業的指導意見》(國辦發(2010)22號,有力推動河南省體育產業的快速發展,河南省人民政府提出以科學發展觀為統領,堅持以人為本,努力滿足廣大人民群眾日益增長的多元化、多層次的體育需求;堅持深化改革、開拓創新,加快建立完善有利於體育產業健康發展的體製機製並製定“到2020年,建成10個以上省級體育產業基地和1-2個國家級體育產業基地,培育一批具有河南特色、影響力大的體育產業知名品牌,形成管理規範、充滿生機活力的體育社會組織體係。”這一重要目標。
“體製是維護製度的組織形式和資源配置的基本方式,它包括維護製度所需要的所有製結構、決策結構、利益結構、協調結構、組織結構和信息結構等六個要素。”體育體製是體製框架下的一個子係統,而體育產業管理體製則從屬於體育體製,它包括對體育產業進行管理的機構設置、權利劃分和利益分配,以及與之相配套的法律、法規、政策、意見等。因此,對河南省體育產業管理體製的研究對河南省體育產業的快速發展具有很大的促進作用。
1.研究對象與方法
1.1研究對象
以河南省體育產業管理體製的現狀為研究對象。
1.2研究方法
首先采用文獻資料法,以“體育產業”、“管理體製”等為關鍵詞或主題通過中國知網、萬方數據庫查閱相關文獻資料,並通過國家體育總局、河南省體育局等各大網站查詢相關文件、政策、法規等,對所得文獻資料進行歸納總結,為本研究奠定理論基礎。再通過對縣、市教體局及企事業體育負責人員進行問卷發放,以了解體育產業的運行機製和現狀。通過走訪有關體育產業、營銷學、經濟學及體育產業管理等方麵的權威專家,了解體育產業的運行機製及體育產業存在問題等。最後,對所得數據資料通過計算機運用SPSS17.0進行統計分析。
2.研究結果與分析
2.1體育產業管理體製的基本理論
“體製”是“製度”的一個下位概念,二者密切相關。製度一般包含根本製度、體製製度和具體製度三個層次。最被眾人所熟知的“舉國體製”,多是指競技體育的體製製度。關於體育產業管理體製的概念界定各學者表示有一定異同,張瑞林等認為“體育產業管理體製是體育及相關產業管理的機構設置、權限劃分、運行機製等方麵的體係和製度的總稱,是實現體育及相關產業發展總目標的製度保證。王曉微在這個概念的基礎上將其完善為:體育產業管理體製是一種製度,這種製度是體育及相關產業的機構設置、權限劃分、運行機製等體係的總稱以及與之相關的法律、法規、政策等的集合,它是實現國家體育產業務發展總目標的保證。本文研究比較讚同王曉微所完善的體育產業管理體育的概念。