霹靂是蘇門答臘島上亞齊的屬國，荷蘭人不想再打一次地麵戰爭，便與亞齊簽署條約試圖再壟斷霹靂的錫。霹靂的錫在以前主要由亞齊專營，實際控製錫礦的是葡萄牙人、印度人和各種天方教摩爾人。荷蘭人的訴求與這些地頭蛇產生了不可調和的矛盾。而馬六甲陷入米加南保的遊擊戰，讓霹靂蘇丹的腰杆子硬了起來，他無視了荷蘭人與宗主國之間的條約，甚至威脅要收回國土上由東印度公司占據的礦山。
荷蘭人出動了海軍。荷蘭戰艦以天定島為基地封鎖霹靂河口，巡邏艦在海峽中來回掃蕩，清除航向霹靂的摩爾人商船。雖然海上封鎖讓霹靂的錫大部分都流向了馬六甲，但高傲難馭的霹靂人並沒有屈服。錫礦依然由其他歐洲人和印度控製，並且不時襲擊荷蘭人控製的錫礦。荷蘭人隻得一直維持著對海峽的封鎖。
於是，這就讓最北方的吉打蘇丹國占了便宜。吉打蘇丹國是個很小的國家，首都位於亞羅士打，蘇丹直接控製天方教屬民隻有5000人。加上來回的各地商人等流動人口，總數也不過1萬多。整個國家加上土著的人口難以準確統計，金城估計的上限不超過3萬。
吉打在巴達維亞的威逼下，蘇丹承諾拒絕摩爾人進入他的國家，除非摩爾人擁有馬六甲頒發的通行證。吉打每年要把出產的一半錫礦石賣給東印度公司，並接受荷蘭會計師的對礦山產量的審計。
在實際運作中，這紙條約成了空文。荷蘭公司雇員貪汙受賄太厲害了，會計師和商務員們很快就被吉打人拉下了水。謙恭誠懇的蘇丹將大量的錫和大象運往印度科羅曼特爾海岸，交換那裏的棉布。
毫無例外地，荷蘭人再次派出了戰艦封鎖，守序歎了聲氣，荷蘭人在亞洲的戰艦數量實在太多了。
但吉打可不是海峽中的霹靂和柔佛。吉打在北方太遠了，他們麵向的是廣闊的安達曼海，離印度近，季風有利。細長的摩爾人和葡萄牙人商船張開大三角帆，順著季風衝進吉打城，荷蘭戰艦很難實施有效封鎖。
吉打名義上的宗主國是暹羅，暹羅人正在緊挨金城的宋卡府與天方教徒打一場持續幾十上百年的治安戰。
暹羅對吉打毫無控製力，金城占領了原本的北大年後，暹羅最南方的宋卡府天方教徒隻能從吉打獲得地麵支援。
守序合上簡報，詢問自己的秘書，“所以，荷蘭人這次來是想與我們一起解決吉打的問題？”
林奇答道，“是的。馬六甲提出了幾個方案，我們可以選擇封鎖與吉打的陸地邊界，也可以出動地麵部隊打服吉打國。”
“內閣的分歧在哪裏？”
“內閣裏有一方傾向同意荷蘭人的要求，另一方建議推脫掉，維持現狀。”
守序聽完，立即明白問題出在哪了。吉打本國的消費能力並不強，在他的走私貿易中，相當大的一部分棉布通過牛車道在旱季橫穿半島，流入了金城。這種走私實際上是金城在荷蘭人之外的貨物補充。本國商人也有不少從中牟利，彼此之間有著利益往來。
“馬爾蒙怎麼看待這個問題？”
“總理傾向於出兵。”
海盜的思維更直接一些。守序思考了一會，沒有下決心，他要等到與荷蘭人談判後才做決定。
下午，在官邸會議室，守序會見了馬六甲高級商務員斯諾韋克。
守序開出了自己出兵的條件，吉打已開發的錫礦山出產除了自用部分，可以全部出售給荷蘭人，亞羅士打商館繼續保留，摩爾人除非拿到馬六甲的通行證否則不允許入港。與吉打蘇丹不同，守序打算認真執行這個條約。
馬六甲需要做的，是承認金城吞並吉打國，近一萬平方公裏國土。最重要的，麵向安達曼海的出海口。