安和縣縣城雲寧鎮，冬日的寒冷，讓街麵也冷清寂寥了許多，行人縮著脖子急匆匆的快步而去，街邊的樹，隻剩了些光禿禿的枝椏，時不時飄落些零星的枯葉，蕭索缺少生氣。
安和縣委大院裏，老舊的那排房子，信訪科今天熱鬧非凡。
縣信訪科科長吳仁寶正焦頭爛額，他隻想罵娘了，一早被上訪戶給圍堵在辦公室，一口熱茶都喝不上，口水唾沫都說幹了，卻一點效果沒有。
“政府總不能出爾反爾，言而無信啊...我們的拆遷款，到底什麼時候給？”
“安置的房子又漏了，那牆都要塌了，你們真要等出事了才管嗎？”
“今天不給我們答複，我們就不走了...”
“不要再踢皮球了，我們到這來反映了多少次，你們沒有數嗎？誰管了？拿人當傻子嗎？”
“派出所為什麼抓人？我們去講道理，他們打人的不抓，反倒抓我們的家屬，這是什麼理？”
“出來，快出來，解決問題...做縮頭烏龜就能逃避嗎？...”
一聲聲義憤填膺的嘶吼，一句句聲淚俱下的控訴，讓吳仁寶隻覺得腦子暈暈沉沉，心裏有種黔驢技窮之感，第一次讓他感到強烈的惶恐，眼下的局麵讓他有心無力。
躲在辦公室裏，吳仁寶把柯玉海和肖軍的祖宗十八代罵了個遍，當然，順帶的也把安和縣委大院的一哥，柯玉山，給咒罵了一頓。
都尼瑪的慣的，現在好，屎橛子都要老子來收拾，這擦屁股的活全塔瑪扔給我了，我這能解決問題嗎？
外麵的那些老頭老太都是安和縣委綜合辦公樓拆遷範圍內的拆遷戶們，因遭房屋強拆，後續的安置和賠償又遲遲不能妥善解決，他們已經無數次來討說法了。
之前呢，吳仁寶還是很得意的，因為每次上訪戶過來都被他輕鬆的給打發走了，踢皮球的水平那是爐火純青，三言兩語，威懾恐嚇，毎試不爽，靈驗的很。
隻是，今天卻是例外，吳仁寶的法子不奏效了，人家不鳥他，外麵的那些老頭老太不吃他這一套。
事情的起因，源頭，皆因柯玉海和肖軍在其中作祟。
安置款，拆遷款，縣財政局早按柯玉山的批條下撥過去了，問題是，安置的標準和縣委此前公告所說完全對不上號。
按縣委公告的標準，暫行安置的場所和柯玉山肖軍安排的拆遷戶暫住地天差地別，這柯玉海和肖軍也不知道使的啥法子，把安和縣破產關門許久的紅星機械廠給弄過來了，他們幹嘛用呢，牌子一掛，變成了拆遷戶的安置小區。
安和縣的紅星機械廠，那是什麼地方？
幾十年前的老舊建築，計劃經濟時代的產物，因經營不善，倒閉有好幾年了，廠區早已成了野草蟲蛇的樂園，原有的職工宿舍和廠房破敗不堪，外牆皮斑駁脫落，屋頂陰雨連綿，外麵下大雨，裏麵下小雨。
柯玉海和肖軍把紅星機械廠弄到手後，便指使安和縣五豐賓館的老板魏龍，去吧，把那地兒拾掇拾掇，叫拆遷戶遷進去...安置小區就這麼來的。