開展常態化的與財務相關的薩班斯法案（SOX）的內部控製測試，是加強內部控製審計的最直接、最有效的手段。建立公司內部的SOX測試矩陣和測試手冊，同時，根據企業發展不同階段的重點和熱點問題，不斷更新測試流程和內容，及時調整測試重點。具體實施時，建議建立2～3年的滾動測試計劃，采用循環滾動測試方法，既保證測試覆蓋的全麵性，又突出測試重點，以不斷適應企業發展的新形勢和新要求。
3.2 突出審計重點，開展成本費用專項審計
由於成本費用涉及的科目繁多、結構複雜，對成本費用的審計涉及到公司經營管理的各個環節，幾乎牽涉到公司內的所有部門和分支公司，因此審計工作量大、審計範圍廣。在常規的財務收支審計項目中，本著降低風險、全麵審計的原則，審計人員嚴格執行審計流程，成本費用的各個方麵都要照顧到，導致審計人員力不從心，往往顧此失彼，難以突出審計重點，而且審計質量也難以保證，審計成果不突出。
因此，在把成本費用支出相關經濟活動全部納入審計工作範圍的同時，也應當突出審計重點，不僅在每年度的財務收支審計項目中需要關注，還需要每年開展單獨科目的專項審計，例如開展專門針對銷售折扣折讓、促銷費、網絡維修費、會議費、差旅費等不同方麵的專項審計。新形勢下根據公司發展現狀，電信運營企業在成本費用內部審計過程中應當重點關注以下項目：
3.2.1 占總支出比例較大的成本費用項目。市場銷售和網絡建設是電信運營企業最主要的經營活動之一，占據成本費用支出的較大部分，所以銷售折扣折讓、促銷費、廣告費、網絡維護費、係統支撐費是公司內部審計的重點；公司通信工程建設、基礎建設項目較大，涉及金額也較多。因此，在實際的審計工作中，應當加大對這些大額費用的審計。
3.2.2 可控性較強的成本費用項目。可控性較強，意味著人為操作或利用的空間較大，如果控製不到位，隱藏的問題就很難被發現，很可能損害公司的利益。近些年電信企業業務發展迅速，與之相關的管理活動支出增長明顯，在國家要求企業厲行節約的大背景下，可以開展例如業務招待費、會議費、差旅費等專項審計，加大審計力度，減少公司成本費用的浪費和損失。
3.2.3 超支及異常波動嚴重的成本費用項目。成本費用執行結果嚴重偏離了預算標準，財務及相關業務數據異常波動，則該項目可能存在違規或可疑行為，可能導致公司的利潤受損，因此需要重點關注。建議采用以下兩種方法進行分析：一是曆史分析法，即將當期的成本費用支出與上期支出情況進行比較，審查是否存在重大的波動，如果有波動，則可進一步深入分析。二是預算比較法，即當期發生的成本費用與製定的預算標準進行比較，若超出較為嚴重，則可進行重點審計。
3.2.4 新近發生或近期有重大變化的項目。電信運營企業的新業務擴展迅速，企業內部新項目較多，對於新發生的有重大或異常交易的項目以及其係統、流程有重大變化、會計政策和經濟活動等有重要變化的項目，對其成本費用的支出情況也應當進行重點審計。