侵犯個人隱私
與此同時，不斷增加的攝像頭引發了另一些人對隱私安全的擔憂。英國隱私保護團體“老大哥觀察”（Big Brother Watch）發布的一份報告顯示，在他們2012年9月調查的4100所中學裏，有207所學校承認不僅對師生在課堂上的行為進行全程監控，還將攝像頭安裝在廁所和更衣室等私密場所。校方解釋說攝像頭隻監控洗手盆位置，而且隻是暫時行為，原因一是為了打擊校園暴力事件、防止破壞公物和盜竊等等行為；二是由於恐怖襲擊的陰影一直籠罩著英美等國，因此很多學校將“犯罪零容忍”視為最高原則。
學校認為這一舉措未對學生的隱私構成侵犯，是為了保護孩子們的人身安全，但卻引來學生和家長的不理解。2011年3月一個星期一的早上，英國埃塞克斯郡一所中學的六年級學生古德曼和克蘭西走進教室準備上課。他們在吃驚地發現教室天花板上新裝了一個電子攝像頭後，帶領全班同學一起走出教室罷課。克蘭西現在已成為一名大學生，他說：“如果學校能提前通知我們，也許我們更能接受一些。但是隔了一個周末回來，發現教室裏已經裝了攝像頭……那就完全是另一回事了。”
“老大哥觀察”在報告中提出幾項質疑：一、這麼多攝像頭如何能在不受任何審查的情況下安裝到校園？二、被拍攝下的畫麵如何使用？三、誰在監控這些畫麵？
更為嚴重的是，監控攝像頭拍下的錄像也存在被不當利用的趨勢。1996年，監控攝像頭捕捉到一名英國男子在購物中心割腕自殺的情景。監控人員發現後，這位男子被送往醫院救治。他康複出院後感到非常震驚，監控中心在沒有征得自己同意的情況下，將其割腕那幕的錄像賣給了電視公司，然後被製作成紀錄片在電視台播出。這名自殺未遂者十分氣憤，向法庭提起訴訟。
嚴格規範使用
如何在安全和隱私權之間取得平衡，是倫敦這座全球監視最嚴密城市所遭遇的最大難題。事實上，英國對監控攝像頭的安裝使用及管理在法律上已進行嚴格規範。為了加強對公眾隱私和信息權的保護，英國在2000年頒布實施了《數據保護法》和《閉路電視監控係統實施辦法》，成立了信息專員署，專門負責大眾隱私和數據保護。信息專員有權對視頻監控係統進行檢查，確保這些係統沒有用於非法目的。法律還規定，公共場所安裝的攝像頭必須有明確標誌。比如，如果商店安裝了攝像頭，店門口必須貼上“監控攝像頭已開啟”的標誌。
近年來，針對隱私安全保護的呼聲不斷高漲。據悉，南安普頓市議會2009年起在出租車和用於租賃的汽車內安裝閉路電視監控設備，攝取司機和乘客交談的畫麵和聲音。2012年7月，英國信息專員署下令，根據《數據保護法》，南安普頓市在出租車內安裝電視監控設備收錄乘車人談話的做法屬於違法，應該停止。
2013年8月12日，英國政府此前公布的一項有關使用監控攝像頭的行為規則開始在英格蘭和威爾士地區實行。該規則對政府機構和警察使用監控攝像頭的行為進行限製，其中第一條就規定：使用監控攝像頭需要具有特定的目的和合法的目標，並且要有明確的緊迫性。同時，也要考慮監控對於個人和個人隱私的影響，所以要盡可能地保持透明度，包括公布能夠讓公眾了解信息和投訴的聯係地點。此外，這項規則還規定要設立一個監控攝像專員的職位，新任命的監控攝像專員將負責監控攝像行為規則的執行情況，並根據情況提出可能的修改建議。
然而，包括“老大哥觀察”在內的許多團體認為，新規定還遠遠不夠，隻涉及一小部分監控攝像頭，而且對於違反規則的行為並沒有提出懲罰措施。因此，為避免人們隱私受到不公平或過度監視，還有許多工作要做。
編輯：鄭賓