農村金融和農村經濟之間存在共存、共生、共榮的關係,具體實施過程中形成了相互促進、相互依存的關係。農村金融在機製創新過程中既要取之機體營養又要服務機體,從農村經濟社會發展的情況,農村經濟發展過程中經常受到“三農”資金的影響,很多情況產生盲目責怪、批評農村金融機構的現象,對農村金融機構自身的健康問題沒有足夠的重視,因此農村金融的全麵協調可持續發展受到一定程度的影 響。
農村金融信貸的投入力度不大造成金融機製創新不夠全麵,政府和監管部門需要加大對農村金融的投入力度,積極穩妥的推進農村金融創新,為農村社會經濟發展提供重要的金融支持,保證農村經濟不斷增強活力。農村金融信貸投入增加的時候,需要建立完善的機製才能保證在信貸投入增加的時候導致不良貸款的積累,因此需要積極完善農村金融機製,把國家政策和農村經濟發展實際緊密結合在一起。農村金融機製改革過程中存在經營管理粗放的局麵,當前需要解決覆蓋麵低、信貸供給能力差的局麵,積極穩妥的推進農村金融機製創新,解決部分農村信用社出現虧損的局麵。解決農村金融正規化問題
農村當前的非正規金融不規範,導致間接融資手段不能很好的服務“三農”。農村非正規金融的存在導致金融機構存在失衡的問題,農村金融資金難的問題不能得到有效的解決,當前和未來需要健全非農金融機製改革,推動非農金融機製創新,促使非農金融步入規範化軌道。非農金融有序發展對支持正規農村金融事業發展會產生積極的效應,可以更好的擴大農村生產和生活資金,逐步活躍農村金融市場,提升農村金融的整體效率。農村金融發展過程中對推動農村私營企業和個體企業發展產生重要作用,已經成為這些企業資金來源的主要渠道,非正規金融與正規金融相比具有靈活的處理模式,當前需要解決非正規金融發展過程中的不健康問題,積極引導其向健康穩定的方向發展,建立完善的非正規金融監管體係,保證非金融機構能夠在科學有效的監管之下進行規範化運營。
構建多元化農村金融體係
農村金融發展過程中需要建立多元化金融服務體係,促使金融服務機製創新,最終能夠形成政策性金融、合作性金融、商業性金融全麵發展的態勢,非正規金融逐步走上規範化道路,為正規金融機構提供重要的支柱。農村金融機製創新需要對有限的資源金融科學合理的配置,通過政策的調控逐步完善其體製,拓展農業銀行支農的渠道,為農村金融科學發展提供重要的支持,農村金融發展過程中需要真正培養農村合作金融,深化農村金融製度改革,通過科學化管理,提升農村金融的整體發展水平。
農村金融製度建設是一個係統化工程,需要對農村的生產實際進行全麵而深入的了解,建立完善的農產品抵押機製,為農村金融體係建設提供重要的政策支持。我國當前還沒有完全建立農村金融製度,需要逐步深化農村金融製度改革,農村信用社需要承擔農村金融業務,解決農村金融發展過程中各種資金問題。通過農村金融機製創新積極引導規範支持農村非正規金融發展,保證農村市場能夠成為金融市場化發展的重要方向,充分發揮正規金融的職能作用,規範農村金融科學化發展水平。農村金融需要規範化運行,鼓勵和引導非正規金融的全麵協調發展。最終能夠建立多層次、多渠道、多主體的農村金融服務體係,加快農村金融機製創新步伐,推動農村各項事業全麵協調發展。農村金融需要建立保障機製,實現規模化改革與創新,擴大金融服務範圍。
(作者為河南新鄭農村商業銀行股份有限公司董事長)