二要加強職能部門配合，努力構建統籌協調、齊抓共管的工作運行機製。機關效能建設涉及麵廣、覆蓋範圍大，是一項綜合性和協調性較強的工作，必須加強部門統籌和協調配合，形成“黨委統一領導，黨政一把手負總責，領導小組統一協調，成員各司其職，部門密切配合，群眾廣泛參與”的工作機製，定期分析效能建設形勢，分解和落實督查督辦任務，努力增強工作合力。在實際工作中既要“自上而下”，統一組織，協調整合，整體推動，又要“自下而上”，充分調動各效能主體的主動性和實踐創新能力。各單位各部門的“一把手”要充分發揮領導作用，切實對本單位本部門效能建設負總責，認真履行職責，增強工作主動性，並且配備專人負責具體工作，落實好工作，確保工作連貫性、有效性，隻有這樣，才能確保效能建設長期抓、經常抓，並抓出成效。
三要構建全方位製度體係，努力形成用製度管人、管事和管權的科學管理機製。沒有嚴格的製度就沒有管理和行為的規範，效能建設也就失去了依據。要按照機關效能建設既定的“八項製度”要求，嚴格機關工作人員的基本規範；進一步健全全方位製度體係，科學界定機關管理和服務職責的範圍和權限；進一步構建依法行政、履職盡責的體製，形成以製度管人、管事和管權的科學管理機製。一是強化機關的服務性質和機關幹部的公仆意識。這是機關效能建設的出發點和落腳點。要把忠於職守、高效盡責、依法行政和廉潔奉公作為機關效能建設製度體係建設的標準，並以此來規範機關幹部的崗位職責，把不符合、不達標的，有的放矢的加以整改。二是嚴格實行黨務、政務公開。要公開機關辦事和服務流程圖，清晰、確認和公示行政權力，使行政權力透明運行，接受群眾監督。推進企事業單位辦事公開，對內部財務、幹部任用和考核、獎懲等建章立製，按製度辦事。通過黨務、政務公開提高工作透明度，實現科學管理、高效運轉。三是完善監督保障措施。要構建並完善群眾利益訴求辦理機製，對投訴、舉報進行查處，對違法違紀人員依法追究責任。要建立由各主管部門牽頭的工作督導製度，對各類機關定期開展檢查與指導，確保其照章辦事。
四要建立科學考評和獎懲製度，努力構建幹事創業、創先爭優的良性循環機製。實施效能考核是推進機關效能建設的重要措施和手段。要結合各機關特點，科學製定機關效能建設考核辦法和效能告誡、誡勉和責任追究的實施細則。要注重把效能考核與工作目標考核、業績考核、黨建暨黨風廉政考核、領導幹部述職述廉等結合起來，通過組織考評、群眾評議和明查暗訪等多種手段，實施對機關效能建設的有效管理和監督，把考核結果作為各級領導班子的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。通過實施效能考核，獎優罰劣，努力營造幹事創業、創先爭優的良好環境，推動機關效能建設深入健康地發展。
（作者單位：安徽日報報業集團機關黨委）
責編：姚少寶