農村基層黨建麵臨的問題與對策研究
三農視野
作者：陳麗華
[摘 要] 要實現黨的階級基礎與群眾基礎的加強和基層組織的凝聚力與戰鬥力的提高，就必須將農村基層黨建工作做好，以確保黨始終能夠協調各方與總攬全局的核心領導作用充分發揮出來。本文主要闡述了農村基層黨建麵臨的問題，並且對其相應對策進行了相關分析。
[關鍵詞] 農村 基層 黨建
[中圖分類號] D267.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0002-02
改革開放以來，黨的政策為農村帶來了很大變化，農村基層黨組織建設有了很大的成就。但是隨著社會主義市場經濟的不斷發展，政治體製改革也在日益深化，從而導致一些農村基層黨組織建設麵臨著不同程度的問題。
一、農村基層黨建工作現狀
為了保持共產黨員的先進性，在黨的內部廣泛深入地開展各項教育活動對較好地發揮農村黨組織的戰鬥堡壘與黨員的先鋒模範作用起到積極效果。在農村中，廣大黨員與黨員領導幹部都能積極地帶領農民群眾參與社會主義新農村的建設工作，在很大程度上推動了農村各項工作的順利開展。但是，在這個過程中同樣存在一些問題以及薄弱環節，使得社會主義新農村的建設要求與黨的先進性建設之間存在比較大的差距。因此，必須高度重視社會主義新農村建設中存在的薄弱環節與相關問題，並且采取有效措施解決。
二、農村基層黨建工作麵臨的問題
1.農村基層黨員幹部的素質與能力較弱
基層黨組織領導核心作用要得到良好發揮，離不開農村基層黨員幹部本身的素質與能力。但是目前很多農村基層黨員幹部並沒有良好的素質與較強的能力，對其領導核心作用的發揮帶來嚴重影響。在這個方麵，首先表現在農村黨員老化，後繼乏人。一些農村黨支部很長時間沒有發展黨員，甚至發展比較緩慢，沒有對青年幹部的培養工作給予足夠重視，導致農村換屆選舉時，並沒有合適的青年幹部可以擔當重任。另外，農村黨支部沒有核心，凝聚力不足，內部狀態癱瘓或者半癱瘓，使得農村基層黨建工作無法得到很好的開展。其次，一些農村基層幹部的整體素質沒有能夠適應社會任務的新要求，其思想觀念並沒有跟上時代的變化。比如農村黨員幹部對現行政策不了解而導致執行偏差、文化水平較低、思想較舊、缺乏新方法等等。第三，一些農村黨員幹部的法製觀念比較淡薄，從而以權謀私、違法亂紀，使得幹部與群眾之間的矛盾被激化，引發出一係列農村社會問題。
2.農村基層隊伍建設教育與管理比較滯後
國內的農村市場經濟已經發展得越來越快，也對產業結構進行了調整。而且很多農村黨員已經從純農業生產與單一的集體經營中分離出來，導致原有的黨員活動方式與新生產經營形式並沒有相適應，也難以做到按時交納黨費和麵對麵的民主生活會等規定。因此，黨員集體活動的開展比較困難，時間和人員都難以集中、到齊。而且黨員幹部之間思想不一樣，溝通比較困難，黨內生活製度沒有得到落實，隻限於形式，導致黨支部和黨員出現了思想斷層，難以落實黨員的教育與管理工作。
3.農民工流動管理方式沒有適應其自身特點
近些年來，鄉鎮會統一負責農民工流動的管理，但是其黨員組織設置方式已經無法適應當下農民工黨員跨地區與頻繁流動的需要。黨組織很難對農民工流出地、農民工在流入地的思想狀況與行為表現等進行掌握，導致黨員沒有找到合適的平台以發揮其先鋒模範作用，也難以為農民工黨員的基本權利提供保障，影響了黨組織的凝聚力。另外，管理理念比較傳統，無法適應基層黨員現狀。重視管理和義務，卻輕視服務與權利，強調對黨員的監督與管理工作，而沒有很好地為黨員的服務與權利提供保障。