3.權責一致原則。權力和責任應該統一，有多大的權力就要相應地肩負多大的責任，這樣對每個人的決策或行動都有約束作用，避免拍腦袋做決策的事情發生。當然，這還必須要有一套嚴格的評價和監督機製來輔助實現。
三、優化應急人力資源管理的對策與建議
1.建立統一的應急人力資源管理係統。突發公共危機處置的主體是由各部門、各專業的人員共同組成的，因此如果建立一個統一的應急人力資源管理係統將這些人員的資料放到一個數據庫裏，在危機發生時就能夠第一時間調用選擇，從而及時地安排應急人員。利用通信和網絡技術，所有的指揮調配工作都能夠第一時間在係統上完成。涉及宏觀的調配問題，應由最高領導小組決策；而具體的一般性的問題則可以由部門領導進行分工。建立統一的應急人力資源管理係統的優勢在於可以避免資源的浪費，所有的指令都可以在一個係統上完成，為應急管理工作贏得時效性。
2.建立有效的應急人力資源評價體係。為有效地評價每一次應急管理工作，對整個應急管理過程中所有人員的決策和行為進行評價，必須建立相應的人力資源評價體係。這個體係應該涵蓋評價的主體、方法、標準、激勵、申訴等基本內容。具體來說就是：由誰來評？怎麼評？怎麼算達標？怎麼算優秀？優秀有什麼激勵措施？不達標有什麼懲戒措施？對評價結果不滿有什麼申訴措施？隻有將這些問題都製定出完整係統的文件規範，才能建立一個行之有效的應急人力資源評價體係。
3.建立科學的應急人力資源管理機製。科學的應急人力資源管理機製涵蓋兩個要義：一是突發公共危機應急管理的主體——即應急管理決策層、專業技術隊伍層次結構的合理性；二是相應的應急人力資源管理製度的科學性。前者要求各級政府應急部門應當根據危機的性質和類別確立應急人員的數量及要求具備的專業素養，然後從數據庫裏選擇相應的人員或是其他渠道動員相應人員參與救急與救險。除此之外，還應當不斷地完善專業技術人員的數據庫，優化人員結構。後者強調的是應急人力資源管理的保障和激勵措施，這一方麵需要相應的法律政策做保障，另一方麵要求將具體的評價明細標準化，配備一套完整的獎懲措施。
參考文獻
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