有官府保護，又有對神佛的敬畏，百姓當然是憤怒不敢說。但有人帶頭，那就不一樣了。
特別是剛剛征服這裏的女王要修築王城，沒有材料。各地察爾汗派出的官員想討好女王，可這裏是沙漠草原，材料很少的，當然拆廟宇是最好的辦法。
麴二奇被滅，各地再沒有像樣的軍隊，受來自占領區的影響，各地的農奴隨著察爾汗的宣傳，開始起來反抗地主和貴族。很多酋長和地主被殺，財產被分光，然後派人聯係女王，投降歸順。
這一點是錦兒沒想到的，原來哥哥說的土地革命是這樣的。幾乎在單鷹大敗突厥兵的同時，各地掀起了農奴革命浪潮。也就在這時候，出使大唐的班傑回來。當他到達和靜，聽到這個消息的時候，目瞪口呆：“女王陛下，這也是你哥哥教的？太有效果了。”
錦兒點點頭：“班相，那就盡快頒布法律，製定各項製度，任命官員，事情太多了，所以，你要多操心了。”
班傑連連點頭，他知道錦兒用這樣的方法雖然很快讓西域再沒有反抗的力量，但各地也變成了一盤散沙，什麼製度都沒有。要盡快穩定，那就是建立新的製度。
錦兒說道：“我算計一下，把整個西域地區分成十個州，而每個州管理四個縣，共計四十個縣，地域麵積你來確定，官職品階和俸祿都要規定，可以參考大唐建製。中央也是按著唐製吧，我們實行一稅製，不用租庸調製，這些我會盡快寫出來交給你。”
“好的，是，遵命。”班傑已然不知道錦兒這個小腦袋是怎麼長的。她這個年紀就這樣，那她哥哥到底什麼樣？點頭答應說道：“陛下，我有個消息跟你說，你哥哥失蹤了。”
“啊？”李錦兒一聽嚇一跳，吃驚的問道：“怎麼回事？”
班傑把在長安聽到的消息說一遍，錦兒在地上來回走：“這怎麼辦？哥哥不會有什麼事吧？”
班傑搖頭說道：“陛下，你別擔心，我認為你哥哥絕對不會有事，他這是潛伏在什麼地方。”
錦兒擔心的說道：“既然離開長安，為什麼不來這裏？”
班傑說道：“這是我分析的，永寧王可能擔心家裏人安全，他不能這時公開和李世民對抗，所以他誰都不能接觸，如果他接觸的人越多，恐怕被李世民抓到的弱點越多，所以，你哥哥隱藏起來。如此，李世民不能動任何人，否則，他失去道義。”
錦兒點點頭。班傑說道：“我從長安聽到的消息，皇上對你哥哥猜忌，恐怕是來自你身上，以永寧王的能力，如果他到了西域，是可能推翻大唐的，所以更不能來西域。如果他來這裏，李世民會找借口進攻西域，我們的實力還不如大唐，所以，永寧王不可能來這裏。”
聽了班傑的分析，錦兒問道：“那我該怎麼辦？”班傑說道：“我認為我們暫時也不動，既然和大唐達成盟約，我們就穩定西域，增強國力，和大唐保持良好關係。這樣李世民既不能動你的家人，也不能動永寧王，何況也找不到他。我認為暫時也不宜把你的家人接出來，一旦要接人，李世民必然警覺。我這次見了一麵，發現李世民算是雄才偉略之君，如果有危險，他會先下手，根本不給我們機會。所以我認為女王現在什麼都不用做，忍耐幾年，發展國力，我們有能力和大唐抗衡那天，想怎麼辦就怎麼辦。”
錦兒沉思一會兒，點頭說道：“那就按班相的意見辦吧。”
班傑鬆口氣，他從長安知道消息就一直擔心。和錦兒相處一年時間，能感覺他們兄妹感情，如果知道李彥失蹤的消息，如此年輕的女王，如果不管不顧，非要行動怎麼辦？自己費了那麼大力氣才和大唐達成協議，為經營西域爭取到幾年時間。
沒想到女王能聽從自己的意見，也放心的說道：“那好，我盡快完成這一切，但女王什麼時候打算拿下高昌？”
錦兒笑了，她能接受班傑的意見，是因為錦兒對哥哥有信心。既然李世民都不知道哥哥去哪了，那他一定是又再次失蹤，也就是潛伏起來等待時機。那自己就不用著急，穩定發展，如果自己實力達到了，相信哥哥自會出現，所以接受班傑的意見。
聽他問就說道：“單師長剛剛擊敗突厥援軍，我想高昌王馬上就會知道消息。他除了開城投降，恐怕沒有別的出路，大軍返回來的時候，就是他投降的日子。”
班傑笑了：“女王英明，我知道怎麼做了。”