而且，應增編臨時預算，防止因國防預算審批時滯造成經費配置無章可循。同時，必須增強預算管理，強化預算在國防資源配置中的約束作用，即所有經費納入預算管理，增強“資預結合”能力，規範配置行為。
再次，建立國防資源配置限額管理製度。限額管理製度應主要包括經費消耗限額、物資撥付與儲備限額等，配合國防資源配置標準體係，調整存量資源結構、優化增量資源配置，實現國防資源合理配置。
最後，建立和完善國防資源配置管理責任製。我軍必須嚴把國防資源配置審批關，對每項配置進行跟蹤問效。對資源配置不足與超標配置，嚴格追究審批人或管理人的責任，切實提高國防資源配置規範性。
三.優化資源配置方法手段，搭建國防資源配置先進平台
當今是信息與技術爆炸的時代，優化國防資源配置就必須優化配置方法手段，充分利用科學技術、廣泛收集信息、合理分析信息，提高國防資產配置效率。然而，國防資源的信息非常繁雜，諸如國防資源的規模、種類、結構、位置、狀態、作用、標準以及配置對象的信息都要全麵掌握，給配置管理帶來了困難。因此，必須加強國防資源配置的信息化水平。
首先，建立國防資源配置信息管理係統。國防資源配置信息管理係統不但要收錄資產的基本信息，而且要收錄預算數據，實現供需對照。
同時，應按層級設計訪問權限，防止在信息互聯互通時泄密，增強係統保密性。其次，建立統一的國防資源信息編碼。采用信息編碼技術對國防資源的現有編碼進行整合，按資源類別建立統一的編碼，補充建立空白編碼，為信息係統的數據錄入與管理提供便利。再次，逐步實現國防資源配置信息管理係統可視化。在統一編碼的基礎上，充分利用條形碼技術、射頻技術和光儲卡等技術為每類資源“貼上標簽”，撥開“資源迷霧”，使資源信息能夠及時得到反映，實現信息係統數據庫動態可視化。
最後，拓展係統功能。在基本配置功能的基礎上，應開發以數據分析為基礎的輔助決策功能，以模型估計為基礎的效益評估功能，以動態數據庫為基礎的監督預警功能。
四.完善資源配置監督管理，提高國防資源配置質量效益
良好的監督管理能夠有效提升國防資源配置的質量效益，因此應從以下三方麵強化監督管理。第一，建立健全國防資源配置績效考評體係。考評體係的建立必須緊緊把握住影響國防資源配置的關鍵環節，遵循定性與定量相結合、普遍性與特殊性相結合的原則，從配置目標、配置成本、配置收益和綜合效益四個維度進行考評。通過客觀公正的考評，引導和促進各部門強化配置管理，並為國防資源配置監督提供可靠依據。
第二，建立矩陣式國防資源配置軍內監管機製。在軍內監督管理過程中，各部門分工協作，各級黨委發揮核心領導作用，對監督管理工作進行總體部署；財務部門著重發揮價值管理職能，嚴把產權與經費兩關；審計部門主要負責配置的經濟監督與評價；紀檢部門則負責對配置過程中的違法違紀事件進行檢查處理，並著重對相關領導的管理責任進行監督。在監督體係的建立過程中，須處理好各部門的利益關係，增強體係協調性。
第三，建立適當的地方監督機製。地方監督主要包括政府監督、輿論監督與群眾監督。通過地方監督能夠有效督促軍隊合理配置國防資源，切實提高國防資源配置質量效益。（作者單位：軍事經濟學院）
參考文獻
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