九月，辛酉，中山王即皇帝位，大赦天下。
九月，辛酉（初一），中山王劉箕子即帝位，大赦天下。
平帝年九歲，太皇太後臨朝，大司馬莽秉政，百官總己以聽於莽。莽權日盛，孔光憂懼，不知所出，上書乞骸骨；莽白太後，帝幼少，宜置師傅，徙光崐為帝太傅，位四輔，給事中，領宿衛、供養，行內署門戶，省服禦食物。以馬宮為大司徒，甄豐為右將軍。
平帝時年九歲，太皇太後臨朝聽政，大司馬王莽把持國政。百官各自負責本職，最後都聽王莽裁決。王莽的權勢日益上升，孔光憂慮恐懼，不知如何才好，上書請求退休。王莽奏報太後，認為皇帝年幼，應該為他配置師傅。於是調任孔光為皇帝的太傅，位居四輔，兼給事中，負責皇宮宿衛和皇帝的供養，兼管禁中官署門戶、察看皇帝服飾、禦用、食物等。任命馬宮為大司徒，甄豐為右將軍。
冬，十月，壬寅，葬孝哀皇帝於義陵。
冬季，十月，壬寅（十二日），將孝哀皇帝安葬在義陵。
孝平皇帝上元始元年（辛酉、1）
漢平帝元始元年（辛酉，公元1年）
春，正月，王莽風益州，令塞外蠻夷自稱越裳氏重譯獻白雉一、黑雉二。莽白太後下詔，以白雉薦宗廟。於是群臣盛陳莽功德，“致周成白雉之瑞；周公及身在而托號於周，莽宜賜號曰安漢公，益戶疇爵邑。”太後詔尚書具其事。莽上書言：“臣與孔光、王舜、甄豐、甄邯共定策；今願獨條光等功賞，寢置臣莽，勿隨輩列。”甄邯白太後下詔曰：“無偏無黨，王道蕩蕩。君有安宗廟之功，不可以骨肉故蔽隱不揚，君其勿辭！”莽複上書固讓數四，稱疾不起；左右白太後，“宜勿奪莽意，但條孔光等，”莽乃肯起。二月，丙辰，太後下詔：“以太傅、博山侯光為太師，車騎將軍、安陽侯舜為太保，皆益封萬戶；左將軍、光祿勳豐為少傅，封廣陽侯；皆授四輔之職。侍中、奉車都尉邯封承陽侯。”四人既受賞，莽尚未起。群臣複上言：“莽雖克讓，朝所宜章，以時加賞，明重元功，無使百僚元元失望！”太後乃下詔：“以大司馬、新都侯莽為太傅，幹四輔之事，號曰安漢公，益封二萬八千戶。”於是莽為惶恐，不得已而起，受太傅、安漢公號，讓還益封事，雲：“願須百姓家給，然後加賞。”群臣複爭，太後詔曰：“公自期百姓家給，是以聽之，其令公奉賜皆倍故。百姓家給人足，大司徒、大司空以聞。”莽複讓不受，而建言褒賞宗室群臣，立故東平王雲太子開明為王；又以故東平思王孫成都為中山王，奉孝王後；封宣帝耳孫信等三十六人皆為列侯；太仆王惲等二十五人皆賜爵關內侯。又令諸侯王公、列侯、關內侯無子而有孫若同產子者，皆得以為嗣；宗室屬未盡而以罪絕者，複其屬；天下吏比二千石以上年老致仕者，參分故祿，以一與之，終其身。下及庶民鰥寡，思澤之政，無所不施。
春季，正月，王莽暗示益州地方官，命令塞外蠻族自稱越裳氏部落，通過幾道翻譯，向天子進獻一隻白野雞，兩隻黑野雞。王莽向太皇太後報告此事，建議太後下詔，用白野雞祭獻宗廟。於是群臣大肆歌頌王莽的功德，認為他“像周公姬旦使周成王獲得白野雞的祥瑞一樣。姬旦活著時就被稱為‘周公’，因此王莽也應該被賜號為‘安漢公’，並增加他的采邑人戶，使與公爵爵位相稱。”太皇太後詔令尚書備辦此事。王莽上書說：“我與孔光、王舜、甄豐、甄邯共同製定迎立今上的國策，現在我希望僅讓孔光等人論功行賞，拋開我王莽，不要與他們列在一起。”甄邯向太皇太後報告，太皇太後下詔說：“尚書》說：‘不偏向，不結黨，聖王之道，寬廣坦蕩。’你有安定宗廟的大功，不能因為你是我的骨肉親戚，就遮蓋隱諱，不加宣揚褒獎。請你不要推辭了。”王莽又四次上書堅持推讓，稱病不上朝。左右臣子對太後說：“還是不要硬改變王莽謙讓的心意，隻論功賞賜孔光等人吧。”王莽才肯起床。二月，丙辰（二十八日），太皇太後下詔：“任命太傅、博山侯孔光為太師，車騎將軍、安陽侯王舜為太保，均增加采邑民戶到萬戶。任命左將軍、光祿勳甄豐為少傅，封廣陽侯。以上三人都分別授與四輔的職務。封侍中、奉車都尉甄邯為承陽侯。”四人接受封賞後，而王莽尚未起來上朝理事。群臣又進言：“王莽雖然克己謙讓，但朝廷對應當表彰的大臣，還是應及時加以封賞，以表明重視元勳，不要使百官和人民失望！”於是太皇太後下詔：“任命大司馬、新都侯王莽為太傅，主管四輔事務，稱‘安漢公’，增加采邑民戶到二萬八千戶。”於是王莽惶恐，不得已而起來，接受太傅、安漢公的封號，但推辭了增加的采邑民戶。他說：“我願等到百姓家家自足，然後才能接受賞賜。”群臣又力爭，太皇太後下詔說：“安漢公自己約定要等到百姓家家自足之後才接受賞賜，因此，聽從安漢公的意見，不過要讓俸祿和賞賜都增加一倍。等到百姓家家自崐足時，大司徒、大司空再行奏報。”王莽仍然謙讓不接受，而建議褒獎賞賜宗室和群臣。於是，立已故東平王劉雲的太子劉開明為東平王；又立已故東平思王的孫子劉成都為中山王，為中山孝王的後嗣；封漢宣帝的曾孫劉信等三十六人都為列侯；又賜太仆王惲等二十五人爵位，均為關內侯；又命諸侯王公、列侯、關內侯，凡無兒子，但有孫子或同母兄弟的兒子的，都可作為繼承人；皇族近親支係的後裔，因犯罪而被開除宗室譜籍的，恢複原來的身份；全國官秩為比二千石以上的官員，年老退休的，以原俸祿的三分之一作為退休金，直到死亡。下至平民百姓、鰥夫寡婦，都使用恩惠照顧政策，無所不施。
莽既媚說吏民，又欲專斷；知太後老，厭政，乃風公卿奏言：“往者吏以功次遷至二千石，州部所舉茂材異等吏，率多不稱，宜皆見安漢公。又，太後春秋高，不宜親省小事。”令太後下詔曰：“自今以來，唯封爵乃以聞，他事安漢公、四輔平決。州牧、二千石及茂材吏初除奏事者，輒引入，至近署安漢公，考故官，問新職，以知其稱否。”於是莽人人延問，密致恩意，厚加贈送，其不合指，顯奏免之，權與人主侔矣。
王莽已經討好取悅於吏民，又想獨斷專行。他知道太皇太後年老了，厭倦政事，就暗示公卿上奏說：“以往根據官吏的功績和資曆，按順序逐階提升到二千石。各州部刺史所舉薦的茂材、異能等被委任為官吏，大多數不稱職。應該讓他們都去謁見安漢公。另外，太皇太後年事已高，不適宜親自過問這些小事。”讓太皇太後下詔說：“從今以後，隻有封爵之事才稟告我，其他事項，由安漢公和四輔裁決處理。新任命的州牧、二千石以及茂材出身的官吏奏報情況，就直接引到安漢公官署回答所問問題，安漢公考核過去官吏的治績，詢問到任後打算如何施政，以了解他們是否能稱職。”於是王莽對這些官員一一接見詢問，關懷備至，示以恩意，贈送厚重的禮品。對那些不迎合他的旨意的人，就公開奏報，予以免職。王莽的權力幾乎與皇帝相等了。
置羲和官，秩二千石。
設置羲和官，官秩為二千石。
夏，五月，丁巳朔，日有食之。大赦天下。公卿以下舉敦厚能直言者各一人。
夏季，五月，丁巳朔（初一），出現日食。大赦天下。讓公卿及以下官員舉薦：“敦厚”和“直言”各一名。
王莽恐帝外家衛氏奪其權，白太後：“前哀帝立，背恩義，自貴外家丁、傅，撓亂國家，幾危社稷。今帝以幼年複奉大宗為成帝後，宜明一統之義，以戒前事，為後代法。”六月，遣甄豐奉璽綬，即拜帝母衛姬為中山孝王後。賜帝舅衛寶、寶弟玄爵關內侯。賜帝女弟三人號曰君，皆留中山，不得至京師。
王莽恐怕平帝的外戚衛氏奪去他的權力，稟告太後說：“從前哀帝即位，背叛恩義，自行使外戚丁、傅兩家顯貴，擾亂了國家，幾乎危害社稷。而今平帝年歲幼小，又奉大宗，成為成帝後嗣，應該明確一統的大義，以防備再出現從前的事情，作為後代效法的榜樣。”六月，派甄豐奉璽印、綬帶，就在中山國拜平帝的母親衛姬為中山孝王後。賜平帝舅父衛寶、衛寶的弟弟衛玄為關內侯。賜平帝三個妹妹尊號為君。命令這些親屬全部留居中山國，不準許到京師。
扶風功曹申屠剛以直言對策曰：“臣聞成王幼少，周公攝政，聽言下賢，均權布寵，動順天地，舉措不失；然近則召公不說，遠則四國流言。今聖主始免繈褓，即位以來，至親分離，外戚杜隔，恩不得通。且漢家之製，雖任英賢，猶援姻戚，親疏相錯，杜塞間隙，誠所以安宗廟，重社稷也。宜亟遣使者征中山太後，置之別宮，令時朝見，又召馮、衛二族，裁與冗職，使得執戟親奉宿衛，以抑患禍之端，上安社稷，下全保傅。”莽令太後下詔曰：“剛所言僻經妄說，違背大義！”罷歸田裏。
扶風功曹申屠剛，以“直言”身份，在朝廷策問時回答說：“我聽說周成王年幼，周公攝政，能聽取直言，禮賢下士，平均權力，廣布恩寵，所為均順天地之心，舉措沒有失當之處。然而，近處的召公不高興，遠處的四國都傳布流言。如今聖主剛離繈褓，即位以來，就與至親骨肉分離，與外戚斷絕來往，不能互通親情。況且漢家製度，雖然任用英傑賢才，仍然要引進外戚，使親疏交錯，阻塞間隙，這實在是為了安定宗廟，以國家為重。所以應該趕快派遺使者征召中山太後到京師，安頓在另外的宮殿，使時常能夠朝見。再征召馮、衛崐兩家親屬到京，隻安排擔任閑散官職，使他們能親執武器，充當宿衛，以抑止禍患的發生。上可以令國家安定，下可以保全四輔。”王莽讓太皇太後下詔說：“申屠剛的話，違反儒家經典，背叛大義！”罷免他的官職，遣回家鄉。
丙午，封魯頃公之八世孫公子寬為褒魯侯，奉周公祀；封褒成君孔霸曾孫均為褒成侯，奉孔子祀。
丙午（六月二十日），封魯頃公的八世孫公子寬為褒魯侯，事奉周公的祭祀。封褒成君孔霸的曾孫孔均為褒成侯，事奉孔子的祭祀。
詔“天下女徒已論，歸家，出雇山錢，月三百。複貞婦，鄉一人。大司農部丞十三人，人部一州，勸農桑。”
太皇太後下詔：“天下凡已判定徒刑的女犯人，準予釋放回家，但每月須繳三百錢的雇山錢，由官府雇人從事勞役；每鄉核定一名貞節女子，免除她家的徭役；派遣十三名大司農部丞，一人一州，勸導農民從事耕田植桑。”
秋，九月，赦天下徒。
秋季，九月，赦免天下囚犯。
二年（壬戌、2）
二年（壬戌，公元2年）
春，黃支國獻犀牛。黃支在南海中，去京師三萬裏。王莽欲威德，故厚遺其王，令遣使貢獻。
春季，黃支國貢獻犀牛。黃支國在南海，距京師三萬裏。王莽想要炫耀他的威望和盛德，所以先向黃支國王贈送厚重的禮物，讓國王派遣使節到長安貢獻。
越郡上黃龍遊江中，太師光、大司徒宮等鹹稱“莽功德比周公，宜告祠宗廟。”大司農孫寶曰：“周公上聖，召公大賢，尚猶有不相說，著於經典，兩不相損。今風雨未時，百姓不足，每有一事，群臣同聲，得無非其美者？”時大臣皆失色。甄邯即時承製罷議者。會寶遣吏迎母，母道病，留弟家，獨遣妻子。司直陳崇劾奏寶，事下三公即訊。寶對曰：“年七十，悖耄，恩衰共養，營妻子，如章。”寶坐免，終於家。
越郡官員奏報，發現有黃龍在長江中遊動。太師孔光、大司徒馬宮等都稱讚說：“王莽的功德可以比得上周公，應該把他的功德稟告祭祀宗廟。”大司農孫寶說：“周公是崇高的聖人，召公是偉大的賢人，這兩人仍然有不和，這種情況被記載在儒學經典中，但對兩人的形象，都沒有損傷。如今風雨不依時節，百姓衣食不足，然而每遇到一件事，群臣都異口同聲讚頌，難道就沒有不讚美的人嗎？”當時大臣們都大驚失色。甄邯立即宣布：奉旨停止討論。這時正趕上孫寶派遣屬吏去迎接母親，母親在途中患病，就留居孫寶弟弟家裏，隻讓孫寶的妻兒趕到長安。司直陳崇上奏彈劾孫寶。此案交付三公立即審訊，孫寶回答說：“我年紀已七十，糊塗昏聵，供養母親的恩義衰退，隻知照顧妻兒，正如奏章所說。”孫寶因而獲罪，被免去官職，壽終於家。
帝更名。
平帝改名為劉。
三月，癸酉，大司空王崇謝病免，以避王莽。
三月，癸酉（二十一日），大司空王崇為了避開王莽，稱病要求辭職，被免去官職。
夏，四月，丁酉，左將軍甄豐為大司空，右將軍孫建為左將軍，光祿勳甄邯為右將軍。
夏季，四月，丁酉（十六日），任命左將軍甄豐為大司空，右將軍孫建為左將軍，光祿勳甄邯為右將軍。
立代孝王玄孫之子如意為廣宗王，江都易王孫盱台侯宮為廣川王，廣川惠王曾孫倫為廣德王。紹封漢興以來大功臣之後周共等皆為列侯及關內侯，凡百一十七人。
立代孝王玄孫的兒子劉如意為廣宗王；江都易王的孫子、盱台侯劉宮為廣川王；廣川惠王的曾孫劉倫為廣德王；賜漢朝興起以來大功臣的後裔周共等人繼承爵位，都被封為列侯及關內侯，共一百一十七人。
郡國大旱、蝗，青州尤甚，民流亡。王莽白太後：宜衣繒練，頗損膳，以示天下。莽因上書願出錢百萬，獻田三十頃，付大司農助給貧民。於是公卿皆慕效焉，凡獻田宅者二百三十人，以口賦貧民。又起五裏於長安城中，宅崐二百區，以居貧民。莽帥群臣奏太後言：“幸賴陛下德澤，間者風雨時，甘露降，神芝生，莢、朱草、嘉禾，休征同時並至。願陛下遵帝王之常服，複太官之法膳，使臣子各得盡歡心，備共養！”莽又令太後下詔，不許。每有水旱，莽輒素食，左右以白太後。太後遣使者詔莽曰：“聞公菜食，憂民深矣。今秋幸孰，公以時食肉，愛身為國！”
郡國發生大旱災、蝗災，青州尤其嚴重，人民逃荒流亡。王莽稟告太皇太後：應該改穿沒有花紋的絲帛服裝，減省禦用膳食，以向天下表示克已節約。王莽乘機上書，願意拿出百萬錢的捐款和獻田三十頃，交付大司農以救助貧民。於是公卿大臣都敬仰而仿效，共有二百三十人捐獻田宅，把這些田宅按人口數分配給貧民。又在長安城中興建五個裏，蓋民宅二百所，用來安置貧民居住。然後王莽率領群臣奏報太皇太後說：“有幸仰賴陛下的盛德恩澤，最近以來，風雨依時，甘露從天而降，靈芝生長，莢、朱草、嘉禾等諸般美好祥瑞的征兆，同時並至。願陛下仍然遵照規定穿帝王正常的服裝，恢複太官的正常膳食供應。使做臣子的各自都能盡力使陛下有和樂之心，精心周到地供養陛下。”王莽又讓太皇太後下詔，表示不同意。每遇水旱災害，王莽就吃素食。左右侍臣將此情況報告太皇太後，太皇太後派使者詔令王莽說：“聽說安漢公隻吃素食，真是憂民至深。今年秋天幸而莊稼豐收，請公及時吃肉，為國家愛護自己的身體！”
六月，隕石於钜鹿二。
六月，兩顆隕石墜落在钜鹿。
光祿大夫楚國龔勝、太中大夫琅邪邴漢以王莽專政，皆乞骸骨。莽令太後策詔之曰：“朕湣以官職之事煩大夫，大夫其修身守道，以終高年。”皆加優禮而遣之。
光祿大夫楚國人龔勝、太中大夫琅邪人邴漢，因為王莽專權，都請求辭職退休。王莽教太後下策書詔令他們說：“朕不忍心用官職上的事務煩擾兩位大夫，你們就好自為之，修養品德，嚴守正道，以終高年吧。”對他們都給予優厚的待遇，遣送回家。
梅福知王莽必篡漢祚，一朝棄妻子去，不知所之。其後，人有見福於會稽者，變姓名為吳市門卒雲。
梅福知道王莽必定要篡奪漢朝皇位，有一天，忽然拋棄妻子而走開，不知到什麼地方去了。以後，有人在會稽看見了他，他已改換姓名，當吳城市場的守門卒了。
秋，九月，戊申晦，日有食之，赦天下徒。
秋季，九月，戊申晦（三十日），出現日食，赦免天下囚犯。
遣執金吾候陳茂諭說江湖賊成重等二百餘人皆自出，送家所在收事。重徙雲陽，賜公田宅。
派遣執金吾候陳茂，勸說江湖盜匪成重等二百餘人投降，使盜匪全部出來自首，把他們送回各自家鄉，為當地官府供應勞役。成重則遷移安頓在雲陽，賜給他公田和屋宅。
王莽欲悅太後以威德至盛，異於前，乃風單於令遣王昭君女須卜居次雲入侍太後，所以賞賜之甚厚。
王莽想顯示太皇太後的威望和恩德已達至盛，超過了前代，以此取悅於太皇太後，就暗示單於，讓單於派遣王昭君的女兒須卜居次雲到長安侍奉太後，因此而給予單於的賞賜非常豐厚。
車師後王國有新道通玉門關，往來差近，戊己校尉徐普欲開之。車師後王姑句以當道供給使者，心不便也。普欲分明其界，然後奏之，召姑句使證之；不肯，係之。其妻股紫陬謂姑句曰：“前車師前王為都護司馬所殺，今久係必死，不如降匈奴！”即馳突出高昌壁，入匈奴。又去胡來王唐兜與赤水羌數相寇，不勝，告急都護，都護但欽不以時救助。唐兜困急，怨欽，東守玉門關；玉門關不內，即將妻子、人民千餘人亡降匈奴；單於受置左穀蠡地，遣使上書言狀曰：“臣謹已受。”詔遣中郎將韓隆等使匈奴，責讓單於；單於叩頭謝罪，執二虜還付使者。詔使中郎將王萌待於西域惡都奴界上。單於遣使送，因請其罪；使者以聞。莽不聽，詔會西域諸國王，陳軍斬姑句、唐兜以示之；乃造設四條，中國人亡入匈奴者，烏孫亡降匈奴者，西域諸國佩中國印綬降匈奴者，烏桓降匈奴者，皆不得受。遣中郎將王駿、王昌、副校尉甄阜、王尋使崐匈奴，班四條與單於，雜函封，付單於，令奉行；因收故宣帝所為約束封函還。時莽奏令中國不得有二名，因使使者以風單於，宜上書慕化，為一名，漢必加厚賞。單於從之，上書言：“幸得備藩臣，竊樂太平聖製。臣故名囊知牙斯，今謹更名曰知。”莽大說，白太後，遣使者答諭，厚賞賜焉。
車師後王國有一條新道直通玉門關，往來交通比原先的道路要近。戊己校尉徐普打算開辟它。車師後王姑句因為車師後王國正當新道，漢朝派往西域的使者的旅途供給將由他們負擔，心感不便。徐普想要勘明新道的路線分界，然後奏報朝廷，就召來姑句，讓他對新道線路給以證實，姑句不肯，徐普就把姑句關押起來。姑句的妻子股紫陬對姑句說：“從前車師前王被都護司馬殺死，如今你被囚禁這麼久，必死無疑，不如投降匈奴。”姑句等人就騎馬突圍，衝出高昌城，逃到匈奴。此外，去胡來王唐兜與赤水羌多次相互侵犯，這次唐兜戰敗，向西域都護告急，都護但欽沒有及時救助，唐兜被困危急，怨恨但欽不救援，於是往東退走，想拒守玉門關，玉門關守將不準許他入關，他便率妻兒、百姓千餘人逃亡投降匈奴。單於接納了姑句和唐兜，把他們安置在左穀蠡王所居地區，並派遣使者到長安上書，講明情況，說：“我已經接納了他們。”太皇太後下詔派遣中郎將韓隆等出使匈奴，責備單於。單於叩頭謝罪，拘捕了姑句和唐兜，交付給使者。太皇太後下詔派中郎將王萌在西域惡都奴邊界上等待接收兩個俘虜。單於派遣使者護送漢使押解俘虜，乘機請求漢朝寬恕兩王的背叛之罪。漢使回到長安，向王莽報告了單於的意思，王莽不聽，下詔召集西域各國國王到長安，陳列軍隊，當眾斬殺姑句、唐兜給大家看。又製定四條規定：凡逃亡到匈奴的中國人，凡逃亡到匈奴的烏孫國人，凡投降匈奴的西域諸國佩帶中國印信綬帶者，凡投降匈奴的烏桓人，匈奴一律不準接納。派遣中郎將王駿、王昌、副校尉甄阜、王尋出使匈奴，向單於頒布四條規定，把四條文件與詔書同函封好，交付單於，命令他執行。並就此收回先前宣帝製定的約束匈奴的詔令，封好帶回。這時王莽上奏，要求命令中國人不準取兩個字的名字。因而讓使者暗示單於應該上書表示仰慕中國古代文化風俗，要改成一個字的名字，漢朝必定加以優厚的賞賜。單於聽從了，就上書說：“我有幸能充當中國的藩國臣屬，對太平聖製十分喜歡，我原名囊知牙斯，現在謹改名叫‘知’”。王莽大為高興，奏報太皇太後，派遣使者到匈奴致以答辭，並給單於以豐厚的賞賜。
莽欲以女配帝為皇後以固其權，奏言：“皇帝即位三年，長秋宮未建，掖庭媵未充。乃者國家之難，本從無嗣，配取不正，請考論《五經》，定取後禮，正十二女之義，以廣繼嗣，博采二王後及周公、孔子世、列侯在長安者適子女。”事下有司，上眾女名，王氏女多在選中者，莽恐其與己女爭，即上言：“身無德，子材下，不宜與眾女並采。”太後以為至誠，乃下詔曰：“王氏女，朕之外家，其勿采。”庶民、諸生、郎吏以上守闕上書者日千餘人，公卿大夫或詣廷中，或伏省戶下，鹹言：“安漢公盛勳堂堂若此，今當立後，獨奈何廢公女，天下安所歸命！願得公女為天下母！”莽遣長史以下分部曉止公卿及諸生，而上書者愈甚。太後不得已，聽公卿采莽女。莽複自白：“宜博選眾女。”公卿爭曰：“不宜采諸女貳正統。”莽乃曰：“願見女。”
王莽想把女兒嫁給平帝為皇後，以鞏固自己的權力。就上奏說：“陛下即位已三年，還沒有立皇後，後宮嬪妃也空缺。以往國家的災難，本由於無繼承人，後妃的來路不正所引起。請考查討論儒學五經的有關記載，製定聘娶皇後之禮，使古代天子娶十二個女子的規定，納入正軌，以廣求繼嗣。廣泛地在殷、周天子的後裔，周公、孔子的後代，以及在長安的列侯之家中，挑選合適的女子。”太皇太後將此事交付有關主管機關辦理，主管官員呈上眾女的名單，王氏家族的女子多在被選中。王莽恐怕王氏其他人的女兒會與自己的女兒爭當皇後，就上書說：“我本身沒有高尚的品德，女兒的資質才能又為下等，她不適宜與眾女子一起被挑選。”太皇太後以為他是誠心誠意謙虛，就下詔說：“王氏家族的女子，是我娘家人，就不要參加挑選了。”平民、諸生、郎吏及以上官吏，守候在皇宮大門上書的，每天有一千餘人。公卿大夫，有的前往廷中，有的俯伏在宮內官署的門下，都要求說：“安漢公的盛大功勳，如此輝煌，如今應當立他的女兒為皇後，為什麼單單剔除了安漢公的女兒，天下人將把期望歸聚到哪一位身上呢！我們希望能讓安漢公的女兒做天下之母！”王莽派遣長史及以下官員，分別去勸說阻止公卿及諸生的請願，然而上書請願的人崐反而愈來愈多。太皇太後不得已，就聽從公卿的意見，挑選王莽的女兒為皇後。王莽又為自己辯白說：“應該廣選眾女。”公卿爭辯說：“再選取其他女子，就會出現兩個正統，是不應當的。”王莽隻好說：“請察看我的女兒吧。”