（四）預算組織機構設置不合理，人員專業素質參差不齊
事業單位預算管理人員專業素質參差不齊、組織結構設置不合理、責任劃分不明確的現象普遍存在。另外預算工作的時間有限，極大地影響了預算管理工作質量的提高。間接導致預算在編製、執行及績效考核中，缺乏科學性、合理性和有效性。
三、改善我國事業單位財務預算的措施
（一）提高預算管理意識，提高各部門參與預算編製的積極性
我國事業單位要宣傳財務預算管理的重要性，切實做好財務預算管理的宣傳工作。積極調動全事業單位各個部門參與到財務預算管理的工作中來，在嚴格按照國家相關標準的同時，在全麵了解事業單位的實際情況，全體部門集思廣益，科學、合理全麵的編製財務預算，確保單位各項工作正常開展。
（二）科學編製預算內容，保證編製方法的科學性
行政事業單位要增強預算編製的真實性、準確性，嚴格按照規定時間辦理調整預算工作，增強預算工作的適應性、靈活性，實事求是地掌握人員情況、業務發展需求，並以此為基礎，確定人員、業務經費水平，要綜合考慮各種影響，以提高效益為目標，科學編製預算。
（三）加大預算監督力度，提高預算計劃執行的管理
加強預算監督力度是完善預算管理機製的有效途徑，隻有有效地監督機製才能確保編製計劃的及時科學實施。及時發現問題並解決問題，使預算管理機製得到長期有效執行。
（四）合理設置組織結構，職責劃分明確，通過各種渠道提高財務人員業務水平
行政事業單位應合理設置組織結構，明確職責劃分，合理分工。另外，行政事業單位人員應該不斷加強學習，不斷提高自身業務水平，嚴格按照國家標準規範操作，確保預算科學合理使用。
四、結束語
隨著時代的不斷發展，提高我國事業單位的財務管理水平刻不容緩。針對全麵預算管理在事業單位實施過程中存在的問題，我們要從提高事業單位人員的預算管理意識、加強預算監督和執行力度和提高財務人員業務素質幾個方麵去改善。通過科學合理的預算製度，有力的監督和執行力度來確保事業單位的預算合理利用。
參考文獻：
[1]行政事業單位預算管理存在的問題分析與對策研究.財經界（學術版） ，2010
[2]對行政事業單位預算管理的思考.當代經濟.2010
[3]推進行政事業單位資產管理與預算管理相結合的思考.品牌.2009
[4]淺淡行政事業單位預算管理.現代經濟信息.2011
[5]淺談行政事業單位預算管理存在的問題與對策.財經界（學術版）.2010
[6]關於加強行政事業單位預算管理的幾點思考.現代商業.2010