第35章 “中國花”開遍地球村:國際貿易與經濟學(2)(3 / 3)

盡管街頭的大部分標語被一些善意的市民撕去,但到16日下午,卡魯斯商業區還是聚集了四五百名當地鞋廠主、鞋商和工人。他們高舉著“把亞洲鞋倒出來燒掉”的標語,喊著口號,向位於該區的幾家中國鞋店擁來。

這時 一輛載有一集裝箱鞋子的貨車正好停在華商陳九鬆的倉庫門口準備卸貨,這些遊行的人見狀立即包抄過來。他們一邊向貨車投擲石塊,一邊惡意謾罵。繼而,人群中的一些過激分子拿來汽油將貨車點燃。熊熊大火不僅吞沒了整輛貨車,還將旁邊的倉庫點燃。當地消防員和防暴警察接到消息後趕來驅散了鬧事者,並花了幾個小時將大火撲滅。然而,那輛貨車上的一集裝箱溫州鞋子以及倉庫已被付之一炬,直接經濟損失達80萬歐元。

【經濟學聊天室】

西班牙“燒鞋事件”屬於極端的民間反傾銷行為,但近年來中國企業被國外指控傾銷的事件屢屢發生,中國已經成為世界上遭受反傾銷最多的國家。在關注反傾銷事件的時候,我們首先應該明晰,“傾銷”究竟是怎樣的經濟行為呢?

傾銷是指某國的製造商或出口商將某種產品以低於正常價值的價格出口到另一國的貿易行為。1994年關貿總協定第6條的協議規定,如果在正常的貿易過程中,一項產品從一國出口到另一國,該產品的出口價格低於在其本國內消費的相同產品的可比價格,即以低於其正常的價值進入另一國的商業渠道,則該產品將被認為是傾銷。傾銷通常具有以下若幹特征:

第一,傾銷是一種人為的低價銷售措施。它是由出口商根據不同的市場,以低於有關商品在出口國的市場價格對同一商品進行差價銷售。

第二,傾銷的動機和目的是多種多樣的,有的是為了銷售過剩產品,有的是為了爭奪國外市場,擴大出口,但隻要對進口國某一工業的建立和發展造成實質性損害或實質性威脅或實質性阻礙,就會招致反傾銷措施的懲罰。

第三,傾銷是一種不公平競爭行為。在政府獎勵出口的政策下,生產者為獲得政府出口補貼,往往以低廉價格銷售產品;同時,生產者將產品以傾銷的價格在國外市場銷售,從而獲得在另一國市場的競爭優勢並進而消滅競爭對手,再提高價格以獲取壟斷高額利潤。

第四,傾銷的結果往往給進口方的經濟或生產者的利益造成損害,特別是掠奪性傾銷擾亂了進口方的市場經濟秩序,給進口方經濟帶來毀滅性打擊。

從傾銷的特征來看,溫州鞋出口歐洲並不能構成傾銷行為。溫州鞋之所以價格如此低廉,在於中國產品具有成本優勢。製鞋業是比較典型的勞動密集型產業,廉價的勞動力使得中國勞動密集型產品具有明顯的比較優勢。中國製造產業工人的時薪費用大約為1美元/小時。與此相對應,最高的前聯邦德國地區達到28.28美元/小時,最低的斯裏蘭卡為0.5美元/小時,就此而言,中國的勞動成本確實很具有優勢。

但是,國際貿易中的傾銷行為會破壞公平的市場競爭原則,進而破壞國際貿易秩序,所以各國都非常重視反傾銷。反傾銷是指進口國主管當局根據受到損害的國內工業的申訴,按照一定的法律程序對以低於正常價值的價格在進口國進行銷售的、並對進口國生產相似產品的產業造成法定損害的外國產品,進行立案、調查和處理的過程和措施。

為了製止傾銷而采取反傾銷措施應該說是合理的,但如果反傾銷措施的實施超過了其合理範圍或合理程度,反傾銷措施也會成為一種貿易保護主義措施,從而對國際貿易的擴展造成阻礙性影響。

隨著中國外貿的不斷擴大,中國正遭遇越來越多的反傾銷案。對於中國出口企業而言,當務之急是在應對反傾銷時,做好充分的準備,合理利用世界貿易組織的《反傾銷協議》等條例,通過調節爭端的機製維護自己的利益。