上京，崇政殿。
“臣等叩見聖上，萬歲，萬歲，萬萬歲。”範純仁帶著肖老虎以及三十多個水賊頭目跪伏在趙頊跟前。
“好，好，好。平身。來，賜座。”趙頊心情大好。
站在一旁的蔡京和薛奕眼睛裏幾乎能噴出火來。就在趙頊發令出征的那一天，一支規模龐大的船隊開到了上京，差不多有一千多艘大小海船。剛開始，還以為是雞籠寨的人打過來了，沒有想到範純仁竟然招安了他們。
“聖上。流求國，舉國來降，計三萬戶，二十六萬口。”範純仁遞上了奏本。
趙頊接過奏本快速瀏覽起來，心中大喜。雞籠寨實力不小呀，竟有水師三千，大小海船三百餘艘。其它水賊實力也不差，安平的白波浪也有一千水師，大小海船一百餘艘。整個東海水賊數目達到了萬人之多，他們水寨的分布範圍北自高麗南至麻逸（菲律賓），分布之廣讓人膛目結舌。
如果讓趙頊逐一平定這些水賊，不知道要花多少功夫。這下總算是功德圓滿了。趙頊不知道的是，這還算少的。仁宗朝時水賊更多，隻因大宋海貿近來日益萎縮，來大宋貿易的外商減少，才導致水賊沒有了生計。
肖老虎肖一遠在水賊生存日益困難之時，於流求雞籠寨築城開荒，開發礦產，才使得雞籠寨強勢崛起，吞並一半多生計困難的水寨，還有一半也不得不依附於雞籠寨。強盛的雞籠寨在流求島大肆吞並土著部落，又從大宋、高麗、日本、交趾等國引渡流民，人口膨脹到二十六萬之多，而雞籠城也發展到成一個小縣，人口達到五萬多。
此時的高麗、日本、交趾、大理、西夏這樣的小國，人口不過三百萬到四百萬左右。即便是與大宋並立的北遼，人口也不過九百萬。而西域的黃頭回紇，西州回鶻這樣遊牧小國，人口也就是十餘萬。流求有二十六萬人，占地立國也不算過分。
大宋人口，此時有八千萬之多，便是一個汴京城就有兩百萬人口。相比其他蠻夷諸國，大宋繁榮富庶文化昌盛，高不可攀。日本國為了改良人種，大量派出美女前來大宋渡種。而當今的北遼皇帝耶律洪基崇尚漢文化，特別喜歡蘇軾的詩詞，算得上是是蘇軾的忠實粉絲了。這些還都不夠，他甚至發出來世願做大宋一平民的感歎。
看著範純仁遞上的奏本，趙頊在驚訝之中，陷入了長時間的思索之中。因為，後世的曆史對這個雞籠寨、流求國沒有一丁點的記載，這讓趙頊百思不得其解。這個流求國，有大小水寨六十多處，征服的土著部落十餘個，領土範圍跨度之大甚至超過了大宋。其國民來自各個國家，甚至還有阿拉伯人，這一點幾乎和後世的移民國家美國一般，實在讓人驚訝。
趙頊猜測曆史沒有記載的原因。可能是因為領土範圍過大，領土多是蠻荒之地，水寨占據的也多半是一些島嶼。單單靠一個人口隻有五萬的小城來統治，實在是困難。事實上也是如此，三十多個水賊頭目，隻是臣服於雞籠寨而已。算來，這個國家，隻能算是一個鬆散的聯盟。
也有可能是因為自南宋滅亡之後，海貿逐漸萎縮，加上明清兩代的閉關鎖國，這才導致航海技術倒退，流求國淹沒在了曆史之中。一個由水賊組成的聯盟國家，也隻會在海貿繁榮的宋朝才會出現。
“聖上，該封賞了。”一旁的李向安輕輕地提醒道。
“肖一遠，白波浪，賜封子爵。其它各將賜封男爵，在上京各賜宅邸一座。範純仁大功於社稷，賜封伯爵。”趙頊高興地說道。
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晚上，燈火閃爍之下，趙頊、蔡京、範純仁、薛奕、薛向、王安禮等內閣大臣又聚在崇政殿，商討水賊的安排問題。
“各水賊頭目家屬可曾帶來上京？”趙頊詢問範純仁道。
“聖上放心，各水賊頭目原本向肖一遠納了投名狀，家屬都安頓在雞籠城，這次都轉到了上京。”範純仁回答道。
“水賊分布太廣，家屬不安頓在上京還真不好約束。”趙頊右手敲打著禦桌感歎道，接著又問道：“怎麼整編水賊，諸位有什麼方案？”
“聖上，微臣以為，各水寨分布太廣，都在駐紮在險要之地，不如讓他們焚毀水寨，全部轉移到雞籠。在雞籠設一海衛軍團鎮，從上京水師中抽調將領前往整編，原來的水賊諸將調入官家書院集訓。”蔡京是首輔，首先拿出了解決方案。
“聖上，微臣不同意。水賊新降，又不同於大宋諸軍，如此安排，怕是會讓水賊們驚慌，以為聖上過河拆橋。”範純仁反對道。
“不知道範次輔有什麼高見？”蔡京瞪眼說道。
“微臣暫時還沒有想好方案。”範純仁不理睬蔡京，朝趙頊拱手說道。
其實，趙頊的想法已經被蔡京說了出來。但這樣的大事，不能有一點閃失，趙頊不敢獨斷。