第0461回：治西涼一
彭羽又一次受傷了，而且又是被個美人擊傷了！
彭羽雖然憤怒不已，卻也隻能自認倒黴，難道一個大老爺們還要去報複回來不成？而且說實話，還不一定打的過她。
好在經過華安的診治以後，倒是無大礙。
隻是在府內被打暈，而彭羽又放過了馬雲祿，天下沒有不透風的牆，沒三天，西涼上下人人皆知此事，造成了西涼之中風言風語，皆言將軍欲成好事，結果卻被暴打一頓，彭羽成為了西涼之中飯後閑聊調侃的對象了。
挨了打，背了罵，這些其實也還好，最大的問題是，打了，罵了，事還沒辦，這實在讓彭羽有些憤怒不已了。
好在被打暈，倒也不是一無是處，至少讓彭羽稍稍冷靜了幾天，本來彭羽準備立即召見各地太守及麾下，將自己所想的政治體係立即在全西涼推廣，可被打暈之後冷靜的幾天中，彭羽發現如此做派無疑又會掀起一場軒然大波。
就如同大壩一般，本是一好事，卻因操之過急帶來了一係列的後果，所以彭羽稍稍沉澱了心思，欲以循序漸進的方式推動政治體係建設了。
推動政治體係建設最困難的地方其實並不是底層，而是在於高層。
這些西涼上層人士，皆是西涼的既得利益者，而政治體係建設必然會帶來一係列變化，那麼必然會觸碰到既得利益者的實際利益，這可是上層最為關心的地方，稍稍動了哪怕一丁點，這些人都會不滿的。
所以當彭羽在養傷期間，明白這道理以後，倒是不急著找麾下商議“政治體係建設”了，而是分批召見核心心腹詢問西涼之中的弊病之處，讓麾下們毫無保留的提出自己的想法，彭羽借此完善自己的“政治體係建設”。
如此一來，眾麾下雖不知道彭羽要做什麼，但有一點眾麾下倒是可以肯定，彭將軍在西涼要有大動作了。
當彭羽充分聽取了西涼高層的意見以後，與麾下所預判的不同，這次彭羽倒是決定，要用“農村包圍城市”的辦法來推動政治體係的建設，讓一切順其自然，順理成章，然後大勢所趨，讓上層不得不自己做出調節，做出讓步。
換句話說，讓底層先行一步，再讓底層來推動上層，施行從下往上的政治套路，讓西涼的高層在不知不覺中被推動著，被建設著，最後當這些高層幡然醒悟之時，政治體係建設早已完成，無人能跳出體係之外了。
所以彭羽的政治體係分為二大部分，一是百姓體係，二是官僚體係。
要想在不知不覺中完成政治兩大體係建設，所以彭羽決定在西涼中共分九個階段來穩步施行。
第一步，廣為宣傳。
宣傳可不是將彭羽所要做的事情毫無保留的宣傳出來，而是跟著階段的施行也分階段的宣傳。
猶如盲人摸象，政治體係是象，其他人皆是盲人，而彭羽要做的，乃是先隻讓他們去摸象腿，讓他們心中疑惑，心中好奇，雖然他們並不知道“象”，但必須將他們的注意力引到“象”身上，至少要達到人人皆知、人人關注的目的。
在東漢的時代，欲要宣傳一件事，達到人人皆知的目的，這可不容易，就算是陛下的一道政令，欲要人人皆知，都需要許多時間的沉澱，各級官吏的努力，才能讓百姓們盡知。
可彭羽卻沒那麼多時間等著百姓慢慢沉澱了，而且要讓百姓盡知對於他人來說可能難上加難，可對於彭羽來講，簡直不費吹灰之力耳。