創新了評估方式方法。在評估方式上，省局大膽創新納稅評估方式，首次將團隊式評估引入到省局層麵，充分發揮團隊作戰優勢，集中優勢兵力迅速突破，效果明顯。同時，將當地評估人才融入到省局評估團隊中，采取“嵌入式”培養的方式教育使用人才，既提高了地方人員的評估技能，又提高了團隊工作效率。在評估方法上，更加注重資料收集和案頭分析，借助內部車購稅征收信息，快速定位汽車銷售行業涉稅風險點；調取增值稅、消費稅申報數據進行比對分析，準確鎖定白酒釀造行業涉稅疑點問題；通過對白酒生產企業的分析，成功定位白酒關聯銷售公司的涉稅問題。納稅評估思路、方式、方法的創新，確保了此次評估工作的順利推進。
總結經驗再創輝煌
成績屬於過去，麵對未來，納稅評估工作任重而道遠，尚需不斷改進和完善：
信息共享機製需要完善。對內而言，稅務機關內部各部門之間的相關數據資源尚無法完全共享，數據資料傳遞不夠暢通，無法形成評估合力，影響了評估質量。對外而言，第三方信息獲取渠道有待拓展，公安、銀行、保險公司等部門的相關涉稅信息仍難以獲取，亟須建立省級層麵的信息共享平台，充分調動各方資源，發揮全社會綜合治稅功效，推動納稅評估向全方位、深層次發展。
納稅評估指標體係尚不健全。目前，相關行業的納稅評估指標體係尚不健全，製約了評估工作的有效開展。例如，汽車銷售行業毛利率、稅負率、成本變動率等指標還沒有參考值；白酒行業酒糟投入產出率參考值缺失，雖然總局發文給出了行業平均稅負率、出酒率等指標的參考值，但文件發布於2008年，且測算數據主要來源於外省，如直接用於本省評估，納稅人難以信服。因此，建立科學合理的評估指標體係和參考值迫在眉睫。
稅收征管基礎有待加強。在案頭分析階段，評估組發現部分基層管理單位的征管紙質資料收集齊全，裝訂整齊，資料可用度很高；少數管理單位的征管資料零散，內容缺失，一定程度上影響了評估質效。同時，還發現部分企業財務報表信息錄入不全，導致相關財務數據無法直接從綜合征管係統中提取分析，影響了案頭分析效果。個別白酒生產企業增值稅計稅價格與消費稅計稅價格不一致，且明顯偏低；酒糟產量及銷售收入不入賬，或雖入賬但未轉出酒糟耗用原材料的進項稅額。汽車銷售企業低於實際銷售價格開具發票、視同銷售未計提增值稅、白條入賬稅前列支等情況仍然不同程度的存在，因此，務必大力夯實稅收征管基礎。
此次評估的號聲漸行漸遠，但甘肅國稅人對納稅評估工作探索的腳步從未停歇，在不遠的將來，全省各地國稅人的集結號角都將響起，綿綿起伏，響徹長空。
於細微處彰顯真功夫
——肅北縣國稅局做深做細巡回納稅服務
楊博 劉馨宇
2014年4月25日，乍暖還寒中，肅北縣德泰礦業公司等40家異地財務核算的企業，分別收到肅北國稅人員送上門的告知書，告知內容隻有一項：自6月1日起，企業可在酒泉市國稅局所轄七個縣市的任何辦稅服務廳進行進項稅發票自助認證、辦理車購稅納稅申報事宜。這意味著今後他們再也不用往返近千公裏進行發票認證和辦理車購稅申報了。這也是肅北縣國稅局納稅服務巡回車今年第三次為遠離縣城平均500公裏的40戶企業，送去與納稅服務有關的事項。
納稅服務巡回車服務製度始於2011年，是肅北縣國稅局針對該縣馬鬃山礦區40戶礦山企業的稅收管理、政策宣傳谘詢、納稅輔導、稅務救濟等事項而製定。自該製度實施以來，40戶企業每年數次足不出戶就能享受到國稅部門的納稅服務。
地域遼闊、礦產資源豐富的馬鬃山礦區距離甘肅省肅北縣縣城475公裏，總麵積3.8萬平方公裏，這裏北與蒙古國阿爾泰省接壤，南鄰瓜州縣和玉門市，東、西分別與內蒙古額濟納旗、新疆的哈密地區接壤。金、銅、鐵、錳、重晶石、磷、鎂等礦藏和豐富的風能、太陽能資源吸引著眾多央企、上市公司、非公經濟投資主體前來投資辦廠。然而，條件艱苦、基礎設施缺乏的現狀也讓企業發展舉步維艱，政府各項軟件服務幾乎為零，落腳馬鬃山礦區的企業對各種政策是翹首以盼。服務企業、規範征管、減輕納稅人辦稅負擔便成為肅北縣國稅局亟須破解的重要難題。經過深入調研分析、走訪所有納稅人，“一定要讓納稅人及時掌握稅收政策、一定要讓納稅人享受到優質服務”成為肅北縣國稅局黨組的共識。於是，《肅北縣國稅局稅收管理員製度》《肅北縣國稅局巡回服務製度》應運而生。