著自己也坐了下來，給每人斟了一杯茶，笑吟吟地道：“好啦，青大老爺在此，有什麼冤屈，盡管一一道來”。
兩位美人兒同時嬌哼一聲，嬌俏地白了他一眼，然後互相看看，卻都不言語了。
楊淩見兩挺機關槍熄了火，便笑了笑道：“楚玲，你”。
我呀……”楚玲‘怯生生’地看了眼老板娘，老板娘沒表示反對，她隻好硬著頭皮對大老板道：“是這樣，國公爺不是讓兩位姑娘把您的《靖政十二疏》再議議嘛。這個……象對於吏治、土地、稅賦，還有軍製阿德妮姑娘和姐的看法大相徑庭，彼此爭論的激烈了點兒罷了，倒不是在吵架，國公爺盡管放心”。
楊淩一聽這才明白，其實他讓兩人討論，隻是想參詳一下她們的意見，具體的主意他和楊慎、焦芳、楊一清等人都有所溝通，隨時按照他們的意見再做修改。
成綺韻對於人性，心理，了解的透澈無比，阿德妮來自西方，對於東方的製度沒有從見慣使然的習慣。讓她幫著參詳，不定從一個旁觀者的角度能獨出機杼。楊淩讓她們參詳，是想從她們的角度把製度更完善一些，漏洞更少一些，這樣一旦上呈，受到的阻撓才能減到最。
其實當時無論政治體製還是經濟體製，甚至包括後來被人詬病較多的科舉選才製度，當時較之西方都是相當成熟和先進的，不過東方唯名，西方唯利的價值觀念相比較，無疑是西方比較務實的，民主製度方麵西方比東方也要先進一些。
楊淩隻是讓兩人隨便看看，給些意見，想不到兩人如此認真，他既感動，又覺得好笑，楊淩想了想，對成綺韻道：明白了們先吏治，你來看，你們的分岐主要集中在哪兒？”
阿德妮搶著道：“我認為選賢任能，應從根源上解決問題，當務之急是裁減冗員，選拔人才。選賢任能應不問出身、資曆，大力提拔年青的官員，他們視野開闊、敢於創新、精力充沛，地方上年過五十的人就隻能授以雜官，不得為州縣之長，獎掖優秀，懲治貪惰，務求克盡職守。”
楊淩搓著下巴，沉吟半晌道：是這麼，不過具體施行起來，如何掌握這個尺度？誰去判定哪個年青人是優秀的？誰又不是不合格的？而且五十以上即不得為正堂主官，勢必要影響現在很多的地方官員，引起他們的抵製，而年近五旬的官員，很多也會不安心於政事，而專事投機鑽營，為個人牟利，這些問題怎麼解決呢？”
阿德妮臉蛋一紅，楊淩笑了笑，安慰道：“如果身居上位者清廉賢明，然後主管一府一道，這樣的整頓法子，他是可以去用的，放在這樣龐大的一個國家，通訊、消息又極其遲鈍，那是不適宜的。阿德妮是依據你們國家的情形想出的辦法，而你們國家不過相當於這裏的一府一道，局限於此，怨不得你”。
阿德妮雖是個博學多才的少女，對這個東方古國的了解，對它數千年形成的官場和文化底蘊的了解，自然不及成綺韻，所以所倡不免有些脫離實際。成綺韻聽出他是不忍讓阿德妮難堪,不禁抿嘴一笑。
楊淩瞪了她一眼，問道：“那麼你，你有什麼高見？”
成綺韻微笑道：“我以為，政策推行，是自上而下的，要整頓吏治，就得以法治為理政核心，加強朝廷的控製權力，才能保障新法的推行。具體做法，大人已經鋪好了路子，實行起來也簡單。
都察院、翰林院，十三道禦使的言官們，不是剛剛被整肅過嗎？現在保留下來的官員和新提拔上來的人，無論是品性還是能力都相當不錯。大人應該先加強科道力量，以六科給事中製六部，以內閣製六科，層層控製、層層考核，賞罰分明、明確責任，以提高各部各司執行政令的力度”。
楊淩暗暗點頭：“目前這種大一統的封建社會，要想成功改革，隻有自上而下，做到事權歸一，如果不加強朝廷對各級機構的控製力，改革就是一紙空文。上邊費盡心機製定的政策，拿到下邊登記歸檔了事，根本得不到貫徹實施。[堂之吻手打]
所以加強中央集權是必要的。其實集權也罷，分權以罷，都有一個適合它的時代背景。在目前這種政治、經濟、文化基礎上、在目前的科技水平、訊息能力下，要是想搞分權、搞民主，那純粹是腦袋讓驢踢了，空想主義拿來實施不搞得下大亂才怪。
當然，這個集權也是有區別的，如果大權全部上升到皇帝手中，皇帝是明君時，那就真的是日理萬機了，能把他累死，如果他是個昏君，那就下人人糟殃。
成綺韻的提議實際上是加強內閣施政能力，而這種能力，又置於監察係統的監督之下，這樣一來，內閣不是一人之在下，官員們的政績和個人品性又受到較強的控製，的確是提高官僚隊伍效率的好辦法。
最最重要的是，這恰恰符合李東陽所的權力的論述，不管什麼樣的改革，肯定要有一部分的權益受到損害，問題的關鍵是你能不能爭取到另一部分官僚的支持。按照這種論述，內閣權力加強了，科道權力加強了，那麼自己先就把大明的內閣和整個監察係統爭取了過來，成為自己改革堅定不移的支持者。”
楊慎在赴奴兒幹前，曾向他提過類似的見解，現在和成綺韻所言不謀而後，楊淩不由連聲讚許。他和成綺韻又詳細討論了幾點，關於科道官對官員的考核方法，諸如稅賦征收、離任審計、政績考核的任免製度。
這些論述中，一些條款恰恰是當初劉瑾搞過的，隻不過劉瑾這麼幹完全是為了整人，借人事考核為自己摟財。結果好好的經愣是讓他念歪了，如今舊事重提，想起劉瑾，楊淩不禁感慨萬千，同時也為自己提了醒：
以入世之態度做事，以出世之態度做人。
這份權力自己不能要，也決不能交給哪一個私人。這份權力的施行，必須真的放下去，放到六科十三道手中，那麼多的科道官，他們之間能夠彼此製約，防止有人權力集中幹得太離譜，何況上邊還有互相牽製的內閣。
對官員的考核集中的稅賦征收、離任計上，就保障了考核有據可查、有丈量尺度，而不是由著監察官員一張嘴去。吏治整頓是本，由它自然就牽涉到許多其他方麵，比如打擊不法豪強、追剿不法豪強欠稅等問題，由此延伸開去，兩人又邊記邊寫了一陣，這就聊到了最令人頭疼的土地集中問題。
成綺韻道：“其實，這所有的改革，都是環環相扣、相輔相承的事情，吏治整頓，影響稅賦征收和刑名、廉政方麵，土地問題又牽涉到刑名廉政和稅賦征收。起土地被權貴圈占的問題，這又得提起劉瑾劉公公的一份功勞了。
他清丈土地是為了突出個人政績，為了清出盡可能多的土地以邀功，害得許多人家破人亡，可是現在對那些苦主的土地核查屬實重新還後，其他的土地數目還真是實打實的。
官紳百姓們實有多少合法土地，被地方豪強們藏匿不報或貪占了朝廷多少土地，也都記錄在案了，貪占的先不算，僅隱匿不報的土地就有一百四十七萬頃，偷稅的有八十萬頃，對吧？有了這些數據，稅賦征收、乃至稅賦改革就容易的多了。”
成綺韻抿嘴一笑道：“大人列述了一些地方正在探索試行的比較合理的稅賦方法，比如如應府施行的“裏甲銀”，浙江、廣東的“均平銀”，福建的“綱銀”，還有江南的“十段錦”。這些稅賦方法大多改變了傳統的實物稅賦，改以折銀上繳，既方便了朝廷征收、運送和保管，也沒有了這些環節中保管不善造成的損耗和黴變。
不過我覺得這些方法裏，還是你提及的“一條鞭納稅、攤丁入畝法”最好，實行此法，雜泛、均徭、力差、銀差等各種稅收合並為一種，將力差歸入田賦，一律按田畝核算，既不減額，也不增賦，沒地的貧民不用納稅，而豪富之民不能多得，徭役公平，就不會有人再哀歎不均了。”
楊淩點頭道：且以銀兩代實物役、力差役，擴大了貨幣的流通，削弱了人身依附。商販和工匠獲得了較大自由，這對工商展至關重要”。
這一條，楊淩同朝中一些大臣暗中商議，也獲得了他們的讚同。“一條鞭證了朝廷稅賦的穩定，不會使富者愈富、窮者愈窮，直至破產造反。加強了工商展，有地農民樂於種地，城中富戶樂於買地，又不會過多觸犯權宦土豪的利益，免得引起地方強烈的反對，使自己的心血前功盡棄。