中國保險監督管理委員會甘肅監管局
2008年工作部署
2008年，全省保險工作的總體思路是：在中國保監會黨委和省委、省政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，深入學習貫徹黨的十七大精神，全麵落實中央經濟工作會議、全國保險工作會議和全省經濟工作會議精神，繼續落實國務院23號文件，全力抓好“三點一麵四提高”的工作重點，即突出抓好保險業服務全省項目建設、新農村建設、和諧社會建設三個重點，努力擴大保險覆蓋麵，著力提高保險業服務能力、保險業競爭力、被保險人利益保護水平和市場規範化水平。
一、堅持三點一麵，著力提高保險業服務能力
積極探索走特色保險業發展之路。按照吳定富主席提出的“堅持一個理念，提高兩個能力，發揮三項功能，處理好四個關係”的基本要求，努力建設市場體係完善、業務規模較大，服務領域廣泛、功能充分發揮，經營誠信規範、綜合競爭力較強，依法科學監管、風險有效防範，社會廣泛支持、外部環境良好的現代保險業。將中國特色保險理論與甘肅實際相結合，不斷總結經驗，把握發展規律，探索在欠發達地區實現保險業科學發展的新路子。
努力拓寬保險業服務領域。圍繞省委“四抓三支撐”的戰略要求和全省經濟社會發展工作大局，把握政策機遇突出“三點一麵”的發展思路，大力發展項目保險、“三農”保險、健康保險、養老保險和責任保險五大領域。大力開展保險服務能力建設活動，擴大保險服務的廣度和深度，基本形成遍及全省城鄉、各個經濟領域、各個社會階層的保險覆蓋。大力開展保險服務民生、保障民生、改善民生的理念教育活動，提高保險服務的水平和層次，使保險產品和服務更加貼近市場、貼近需求。抓住機遇，積極發展農村小額保險，鼓勵具備條件的公司先行試點。
大力培育和發展壯大保險市場。繼續推動城鄉市場、區域市場的協調發展，著力構建多層次保險市場體係，完善市場功能。抓住打造西北區域性金融中心的重大機遇，積極營造有利於保險主體入駐和發展的投資環境、建設環境和創業環境，加強產業聚集，增強輻射功能。積極創造條件，支持有關方麵在蘭州設立法人保險機構。支持省內各保險機構發展壯大，向各市縣延伸機構，形成覆蓋城鄉的服務網絡。大力發展保險專業中介市場，積極發展保險營銷，規範發展兼業代理市場，優化完善中介市場結構。
加強政策推動與環境營造。進一步加強與政府有關部門的溝通協調，營造更為有利的政策空間和發展環境。一是引導市場主體用足用活現有的政策資源，從政策支持中開辟市場，從政府推動中尋找商機。各公司也要積極主動向當地黨委、政府彙報工作，尋找政策的扶持點，更好地為地方經濟社會發展服務。二是爭取更多的政策性保險業務，擴大政策性農業保險的試點領域和試點規模，帶動整個“三農”保險發展。三是著力抓好已出台政策和文件的落實，重點推進公眾火災責任險、承運人責任險、高危行業雇主責任險等責任保險。
二、堅持科學發展，著力提高保險業競爭力
以應對市場風險為著力點，努力保持又好又快的發展勢頭。各公司要積極應對當前的市場變化和風險，通過加強結構調整、產品創新、內控管理，積極化解市場風險，防止業務大起大落。要積極應對宏觀經濟調控和貨幣市場、資本市場變化對保險業經營的不利影響，增強發展的主動性和適應性。要防止壽險業務受到各種不利因素的影響，特別維護好銀保渠道業務，增強營銷環節的穩定性。針對當前壽險退保比較突出的問題，要積極進行營銷策略和產品結構調整，加強客戶管理，改進保險服務，努力提高續保率。
以轉變增長方式為突破口，努力提高發展質量。各公司要按照全麵協調可持續的要求，積極轉變增長方式，從單純地追求業務規模、市場份額轉變到追求企業效益、產品品質和客戶價值上來，實現有效益的增長。要著眼長遠發展和永續經營，珍惜保險資源，愛護保險市場，把保險業發展成為資源節約型、發展可持續型、客戶關係友好型的現代服務行業。要積極調整產品結構和市場結構，支持有效益、有市場、群眾急需的保險業務發展，鼓勵發展保障型產品，穩步發展投資型產品。要積極調整經營思路，鞏固提高傳統保險，做優做強車輛保險，紮實推進農業保險，開拓探索新興保險，努力使各種保險協同發展，提高水平。
以企業內控管理為重點，大力提高經營管理水平。各公司要按照《保險公司合規管理指引》要求，設立合規部門或崗位，健全內控製度，減少違規經營，提高合規經營水平。要通過狠抓製度執行力，加強業務管理、財務管理、成本控製，提高企業內控管理水平。要通過狠抓運營管理和理賠管理，堵塞經營漏洞，提高企業業務質量。要全麵執行新會計準則，解決好新舊會計準則下的數據銜接問題。加強保險信息化建設，提高服務與管理效率。加強保險統計管理，進一步提高統計數據質量。