官僚主義作風對我國民生、經濟的影響分析
政治與法律
作者：蔡俊彬
【摘 要】 文章闡述了當前官僚主義的表現：文牘主義、繁文縟節、人情本位；分析了官僚主義產生的曆史和現實因素以及官僚主義對我國經濟和民生的危害性，妨礙經濟的轉型升級，也妨礙民生的提高和改善。認為當前要克服官僚主義必須優化製度安排，擴大公民參與，貫徹密切聯係群眾的路線，強化宗旨教育。
【關鍵詞】 官僚主義；民生；經濟
官僚主義損害黨群關係，不利於黨的事業的發展。在“中國夢”語境下，官僚主義更是實現“中國夢”的一大阻礙。反對官僚主義，對於中國夢的實現也具有重要的現實意義。本文主要對新時期官僚主義的存在現狀、形成原因等展開分析，並提出反對官僚主義的相關建議，以期對官僚主義作風的遏製有所裨益。
一、官僚主義存在的典型表現
官僚主義者不深入基層、不了解民間疾苦，脫離群眾，飽食終日，而屍位素餐，無所事事。當前官僚主義主要表現為如下幾種現象：
1、文牘主義
文牘主義是指文書為上，不務實際，不求實效的一種管理作風。文牘主義是官僚主義的表現形式，如千篇一律的年終總結、滿紙陳詞濫調的調研報告、重複冗長而又層層轉發的機關公文。這一現象往往使黨員幹部唯文書為上，忽略了對實際情況的把握和了解，進而逐漸脫離了群眾。
2、繁文縟節
官僚主義的另一表現是繁文縟節，各類規定疊床架屋、脫離實際，老百姓深受其苦。由於行政管理體製的原因，行政效率低下，政令不暢，各機關、各部門之間缺乏聯係和溝通，導致老百姓辦事難的情形屢見不鮮，人們將這一現象生動地概括為“辦事難、蓋章多”。
3、人情本位
人情本位是我國傳統人情社會的延續，同樣成為官僚主義的表現之一。人情本位主要表現為，存在各種嚴格而苛刻的規章製度，這種規章製度的合理性本身存在商榷，但是隻要辦事者能夠找到人情關係，則這些規章製度便形同虛設，辦事者可以一路綠燈，暢通無阻。人情本位滋生了很多腐敗行為，如關係請托、行賄受賄等，更重要的是，人情本位毒害了社會空氣，使人們感受到不公平的切膚之痛。
二、官僚主義的危害
1、對民生的危害
官僚主義對民生的危害主要在於“辦事難”。如有媒體報道，某白領返鄉辦出國手續，竟然往返十多次而不能辦成，記者獲悉後，發現當地公安機關提出了很多不合理、不合法的繁瑣要求，致使當事人遲遲不能辦成手續。該事例可以看作官僚主義對民生危害的典型案例，即官僚主義者通過濫設門檻、亂提要求、附帶條件等方法，故意“卡”人。官僚主義對民生的危害集中地表現為“門難進、臉難看、事難辦”，“為人民服務”的理念已經被官僚主義者拋棄，他們轉而認為自己是高高在上的“官老爺”，而老百姓則成為乞求者。
2、對經濟的危害
黨中央、國務院已在多個場合提出，我國需要逐漸減少、下放審批權，以促進經濟發展，減少官員尋租機會。黨中央、國務院的這一正確決策正是看到了官僚主義對社會經濟的危害。官僚主義脫離實際，浮誇自大，將行政審批權作為生殺予奪的工具，“卡、拿、要”直接推高了創業者和企業的成本，使他們不但要麵對激烈競爭的市場環境，還需要為了應付“卡、拿、要”而背負額外的負擔。在當前經濟轉型期，創業者和企業應輕裝上陣，而不應受到官僚主義的毒害，否則難以在激烈的國內外市場競爭中取得優勢。
三、官僚主義的生成原因
1、曆史層麵的原因
我國經曆了漫長的封建專製社會的曆史階段，缺乏民主傳統，相反，官僚主義積習濃厚。盡管我國古代一些相對開明的君王倡導“水能載舟亦能覆舟”等理念，但是這些貌似“民主”的話語透露出的邏輯依然是維護封建帝王的權位，而不是真的關心民間疾苦。曆史上的官僚主義傳統必然會當前黨員幹部中的官僚主義作風產生深遠的影響，如一些黨員幹部在手握大權後，不能正確認識到他所享有的權力均是人民賦予的，而是錯誤地認為他所享有的權位均是自身奮鬥的成果，並頤指氣使，作威作福。