1月12日至14日,備受矚目的十八屆中央紀委五次全會在京召開。
黨的十八大以來,中國的反腐風暴已持續兩年多,“打虎拍蠅”提速升級,標本兼治力度不減。時至今日,本屆中央紀委的工作接近半程,特殊的時間節點賦予了此次全會更多承前啟後的意義。中央高層如何總結判斷當前反腐形勢,如何規劃部署反腐任務,成為各界關注的焦點。
中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長高波對《瞭望》新聞周刊記者表示,十八大以來,中央高層始終把反腐敗工作放在全麵從嚴治黨的過程中來謀劃和推進。“不管是落實責任、正風肅紀,還是‘打虎拍蠅’、深化改革,中央都將在‘全麵從嚴治黨’的基礎上,打一場‘持久戰、攻堅戰’。而此次會議強調的強化紀律剛性約束,正是全麵從嚴治黨的保障與手段。”
在多位受訪專家看來,十八大以來的反腐敗成效表明,唯有堅定不移地深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,才能為全麵深化改革和全麵推進依法治國掃除“攔路猛虎”,才能為全麵從嚴治黨和政治新生態作出清正表率,才能為全麵建成小康社會和實現“中國夢”提供有力保障。
“2014年,中央透過從嚴治黨和製度改革等一係列措施,以大規模‘打虎拍蠅’的高壓氣勢和零容忍反腐的堅定態度,打造作風新常態、建構政治新生態。”高波認為,黨中央的反腐決心很大,一直深挖腐敗線索,清除腐敗存量,初步遏製了腐敗蔓延勢頭,也掃除了人們內心“反腐見好就收”和“刑不上大夫”的疑慮。
2014年,不斷深入的反腐敗鬥爭震撼人心。隨著周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等高官“落馬”,人們看到了猛藥去屙、重典治亂的決心,體會到了刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。
黨中央在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭層麵,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,呈現出前所未有的高壓和深入態勢。
一方麵,嚴格正風肅紀、堅決“打虎拍蠅”。2014年共查處違反中央八項規定精神問題53085起,處理71748人,其中給予黨紀政紀處分23646人;以鐵的紀律打造紀檢監察隊伍,查處違紀違法紀檢監察幹部1575人,其中廳局級34人、縣處級229人;數十名省部級官員因各種腐敗問題“落馬”,周永康、蔣潔敏、李東生、李崇禧、申維辰等涉嫌犯罪人員已被移送司法機關依法處理;此外還通過以“獵狐2014”為代表的國際追逃追贓行動,追逃500多人,追贓30多億元,有效開辟反腐“第二戰場”。
另一方麵,創新體製機製、改革製度積弊。黨風廉政建設主體責任和監督責任深入落實,對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位,實行“一案雙查”,既追究當事人責任,又追究相關領導責任;黨的紀檢工作雙重領導體製迅速具體化、程序化、製度化,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主,查辦腐敗案件以上級紀委領導為主得以貫徹;不到兩年時間,已完成對31個省區市和新疆生產建設兵團的常規巡視,2014年還對19個部門和中央企事業單位開展專項巡視,並在巡視中發現山西嚴重腐敗問題和白恩培、萬慶良、武長順、楊衛澤等人的違紀違法線索;去年底還在中央辦公廳、全國人大機關等中央和國家機關新設7家派駐機構,結束了此前沒有向黨的工作部門和人大、政協機關派駐過紀檢組的曆史,並向派駐機構全覆蓋邁出堅定步伐。