三、當下我國民辦高校產權製度的完善
（一）明確不同性質資產的所有權。在民辦高校中，不同性質的資產所有權也應該被明確，這樣有利於完善民辦高校的產權製度。高校的資產所有權分配相對比較複雜，一般來說主要包括學校法人、舉辦者、管理者和教職工。每一種人群在產權所有上都有所不同，法人所持有的所有權主要就是投資者的初始投入部分，以及學校在辦學過程當中所獲得的增值部分。而舉辦者則有權利參與學校內部的股東大會，同時也可以從結餘部分當中拿到自己應該有的經濟財產部分。管理者則擁有學校內部管理的相關職責，同時對於如何促進教學管理，帶來經濟效益具有最高管理權。教職工則具有對學校事務的監督權和對自身財產經濟相關的報酬權。明確不同性質的資產所有權，有利於高校的產權得到更好的維護，進而促進民辦高校產權製度的完整和完善。
（二）區分非營利和營利。民辦院校雖然具有一定的營利性，起初也是由許多的民間資產組成，但是作為教育機構，其具有一定的非營利性和社會公益性是非常有必要的。營利可以說是投資者的投資目的和動機，同時也是謀求利潤的一個手段和目的。辦學者應該明確按照規定收取相應的費用，一切費用按照要求和標準來，不允許私自加收學費、住宿費等一係列費用，確保成本，略有結餘，權衡好營利和非營利之間的關係，更好的將民辦高校辦好，促進我國高等教育事業的不斷進步和發展。
（三）明確監管主體和責任。在民辦院校辦學當中，監管的主體和責任都應該明確。校方應該實現對自身產權的明確，每一部分的資金和收益也都應該由相應的負責人來獲得。當然責任也應該由相應的負責人來承擔。每一個產權主體都應該有明確的責任，對自身的行為和產權問題進行明確，然後更好的促進整體教育的發展。
（四）明確剩餘財產的分配辦法。在民辦高校辦學過程當中會有一些剩餘的財產，如何對這些財產進行合理的分配，就決定了民辦院校的產權主體之間是否和諧和協調。民辦院校除了自身應該注重對於產權製度的明確，更應該在產權分配之後對剩餘財產進行分配，這樣有利於產權功能的實現，也有利於民辦高校產權製度的完善。
結束語：
雖然我國民辦高校在近些年來得到了一定的發展，但是在產權問題上卻一直有許多的問題和困惑，這嚴重阻礙了我國民辦高校的發展，同時也不利於我國民辦高校的辦學質量提升。隻有真正的解決這些問題，才能夠更好的實現教學的提升，進而為我國的高等教育事業不斷努力和發展。明確產權製度，將產權界定更為清晰，才能更好地實現高校產權中的矛盾解決，將民辦高校的發展提升到一個全新的高度。（作者單位：齊齊哈爾工程學院）
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