二、實現的基本路徑
（一）政府價值目標的實現的基本路徑
1.充分保障重視和保障人民權利
所謂人權，就是人之所以為人的最基本的權利，如果人權得不到保障，政府廉政、開明的施政目標也許隻是糊弄老百姓的空文，對人權的保障是政治製度改革所必須的措施，因為隻有保障了人民的權利，人民才能有能力去幫政府檢討它的行為。正常的國家應該是小政府，大社會的結構，大陸政府的強勢，也就是我們所說的政府權利過大是很多矛盾的源頭，因此控製政府權利成為了各個學者的共識，控製權利不僅靠製度鎖定政府權利的延及範圍，也要充分重視和保障人權，我們控製權利的目的就是要增強社會或者民眾的力量，保障人權是必不可少的。美國每年都要發表國別人權報告，其中涉及大陸的，我們一般都是發表美國人權報告來回應，一般說來，任何一個國家的人權都是有瑕疵的，所以在國際政治較量中我們可以這麼做，但也應該看到、聽到這些，畢竟，如果我們改善一下我國的人權狀況，其他國家也就不會再著墨更多了。因此，我們應當學會聽取，反省，改變。政府服務態度不好是人民權利得不到保障的重要因素，政府權利過大更會造成民脂民膏的揮霍浪費。
2.創造優良的競爭環境，盡力打破壟斷
中國是社會主義國家，建國初期進行三大改造，建立了許多國有企業，國有企業的建立保證了人民民主政權的夯實，但是，國有企業是缺乏效率的，因為所有權屬於國家，執行權是個人，而國家又是一個籠統概念，所以造成了鋪張浪費，到現在為止，國有企業，特別是銀行、石油、鐵路、電信等企業仍具有很大的影響力，這些部門的存在，對競爭造成了很大的影響，由於國家出錢，實力雄厚，民營企業很難與之抗衡，當然，國有企業的存在也有它自己的合理性。我們強調，創造優良的競爭環境，盡力打破壟斷，並非說完全取締這些國有或者國有控股企業，而是要求政府在市場競爭的環境中一定不要選邊站，我們政府對待企業，越大越支持，越是小企業越是不願意去理會，這就會使小企業很難發展，更不用說發展成大企業，這就會是小企業喪失積極性，而大企業由於政府的眷顧，也會有失鬥誌。政府是市場的監管者和調節者，不該置身市場之中，隻要市場主體能夠合法經營，政府都應是支持的。在中國大陸，還有一個“特供”問題，特供變成了部分企業的標杆和品牌。
3.改變教育行政化的現狀，高校自主化，政府隻做教育質量的監督者
所謂教育行政化，就是教育、教育權力化。教育中的一切，不是教育自己說了算，而是教育之外的行政官員說了算，因為他們握有掌管教育資源的權力。溫家寶總理在2010年初連續召開五次教育座談會，暢談教育改革的四大方麵——教育管理體製改革，落實擴大辦學自主權，促進教育公平，倡導教育家辦學的宗旨。最終總結了教育行政化乃一切問題之症結的結論。學校行政部門要把學生的利益放在首位，尊重學生以及教師的主體性，充分發揮其積極性，改革學校獎勵機製，調動教師工作的積極性，鼓勵教師創新，改革教學方法。教育去行政化是一個複雜的過程，不是僅僅撤銷學校行政部門就能實現的，它涉及到社會的各個方麵，涉及到教育體製以及選拔製度的改革等諸多方麵，絕不是一朝一夕能夠解決的事情，更不是紙上談兵就能緩和的局麵，因此需要逐步實現這個目標，而這個過程不是削弱行政管理，恰恰是要規範學校的行政管理，最終實現讓教育家來管理學校。除此之外，學校一定要因材施教，培良學生獨立思考的能力，塑造學生良好的個性。而政府的作用不是控製一個學校的行政還有學生思想，而是做教育質量的監督者。