正文 改革需要有個性的官員(1 / 1)

改革需要有個性的官員

官場敘事

作者:曹林

急劇變化的時代,網絡和媒體創造的流行語各領風騷沒幾天。有時候,一句流行語,很可能是一種現象,一個群體,一段曆史。我要說的一個詞是:“個性官員”,它似乎已經從媒體的辭典中消失了。

曾幾何時,“個性官員”是媒體的寵兒,我們能列出一串長長的名單。曾經大刀闊斧砍向官場陋習的宿遷市委書記仇和,曾刮過好幾場“環評風暴”、敢向政府和企業開罰單的環保部副部長潘嶽,曾經炮轟教育亂收費的教育部副部長張保慶,曾經以一次次審計風暴使審計署獲得巨大聲譽的審計署長李金華,曾經一次次奔波於礦難現場痛斥無良礦主的安監總局局長李毅中。他們敢說敢言敢於向陋俗開刀的鮮明個性,給公眾留下了深刻的印象。

不知道是從什麼時候開始的,“個性官員”這個詞開始淡出輿論視野,似乎是集體從媒體前台退場。曾經的“個性官員”,高升的高升,退休的退休,沉默的沉默,作為一個群體和一個現象,他們慢慢成為人們的記憶。

不知道這個詞是如何消失的。有的是因為官員的個性融於製度之中,而使之成為一種常態,比如,李金華的個性就給審計風暴的製度化帶來了強大的推動力,在提升審計地位中,使“風暴”成為常態,繼任者不必再像前任那樣張揚個性;有的是因為崗位的變化而磨滅了個性。張保慶的退休,也帶走了他的能言和敢言;仇和的高升,那種使他成為萬眾矚目的政治明星的個性也被隱藏了起來。

不知道這個詞為什麼消失,但是,中國的改革深化需要負責任、有擔當、敢作為的個性官員,鐵板一塊的既得利益和種種已成痼疾的官場陋習,需要“個性”去撼動。“寧做庸官而不敢承擔改革風險”的保守政治取向需要“個性”去刺激,“不敢創新、害怕當改革先行者”的鴕鳥思維需要“個性”去針砭。

當然,公眾所期待的個性,不是那種無視民主的專斷和鐵腕,拿“聽不見不同意見”的強硬當個性;也不是“人治”的代名詞,將個人的意誌和偏好置於組織和製度之上,一言堂下為所欲為,拍腦袋決策拍屁股走人,拿不負責任當個性;當然更不是那種人們所厭惡的作秀姿態,台前說這一套,背後卻做另一套,所謂“個性”不過是一種欺騙大眾的表演,高調取悅大眾,卻從沒有實質性的行動。

公眾期待的個性,是一種在改革問題上的勇氣與擔當。敢於當領頭羊,但不是去“出風頭”;敢於作決斷,但不是獨斷專行;敢於對陳規陋習動真格,但不是做樣子放空炮;敢於創造創新,但不是盲目折騰;敢於頂著壓力得罪人,但不是一意孤行。政治家身上最讓人肅然起敬的個性,是不與彌漫於周遭的庸俗人格和官場惡習為伍,以“改革就是我們這一代人的曆史使命”的責任感去作改革的馬前卒,看到舊體製的重重弊病並用點滴的努力去清除。作為一個權力的擁有者,自身並不迷戀權力,而是主動將自身置於製度之下。不用官話套話,用老百姓喜聞樂見的語言,就是個性;不與庸官懶官為伍,以成為改革先鋒為榮,就是個性;不是為了安全而在觀望中隨大流,而是敢說不一樣的話敢做不一樣的事,就是個性;敢於為自己的決策負責任,有真正的自信,不害怕成為輿論關注的焦點,不害怕網絡上的爭議和罵聲,就是個性。

如今,不少官員麵對網絡爭議時缺乏麵對的勇氣,不敢表現個性,擔心被人說是“出風頭”,害怕“槍打出頭鳥”,焦慮於被關注後媒體帶著放大鏡找問題,反而做不成事了。其實這是缺乏自信的表現,公眾並不會苛求真正的改革者,官員要習慣在輿論的監督下去推進改革,習慣自己的個性受到製度的約束和輿論的圍觀。

在我看來,有沒有一批敢於擔當的“個性官員”和“明星官員”的出現,是衡量改革有無活力的一個標準。改革已經成為我們這個時代最大的強音,但接下來的改革之路怎麼走?在法治框架之中,民眾自下而上的倒逼,改革委員會自上而下的啟動,“個性官員”巨大執行力的推動,才會形成最大的改革合力。

(摘自《時代郵刊·人物》)