德以出治，刑以防奸。若刑罰不立，奸宄滋長，雖有智者，不能禁止。比者也先鐵木兒之徒，遇朱太醫妻女，過省門外，強拽以入，奸宿館所。事聞有司，以扈從上都為解，竟勿就鞫。元惡雖誅，羽翼未戢，臣等議宜遵世祖成憲，凡助惡為虐者，悉執付有司鞫之。臣等又議天下囚係，不無冤滯，方今盛夏，宜命省台選官審錄，結正重刑，疏決輕係，疑者申問詳讞。
邊鎮利病，宜命行省行台，體究興除。廣海鎮戍卒更病者給粥食藥，力死者人給鈔二十五貫，責所司及同鄉者歸骨於其家。歲貢方物有常製，廣州東莞縣大步海，及惠州珠池，始自大德元年，奸民劉進、程連言利，分蜒戶七百餘家官給之糧，三年一采，僅獲小珠五六兩，入水為蟲魚傷死者眾，遂罷珠戶為民。其後同知廣州路事塔察兒等，又獻利於失列門，創設提舉司監采。廉訪司言其擾民，複罷歸有司。既而內正少卿魏暗都剌，冒啟中旨，馳驛督采，耗廩食，疲民驛，非舊製，請悉罷遣歸民。
善良死於非命，國法當為昭雪。鐵失弑逆之變，學士不花，指揮不顏忽裏，院使禿古思，皆以無罪死，未得褒贈。鐵木迭兒專權之際，禦史徐元素以言事鎖項死東平，及賈禿堅不花之屬，皆未申理。臣等議宜追贈死者，優敘其子孫，且命刑部及監察禦史體勘，其餘有冤抑者具實以聞。
政出多門，古人所戒。今內外增置官署，員冗俸濫，白丁驟升，出身入流，壅塞日甚，軍民俱蒙其害。夫為治之要，莫先於安民，安民之道，莫急於除濫費，汰冗員。世祖設宮分職，俱有定製。至元三十年以後，改升創設，日積月增，雖嚐奉皆取勘減降，近侍各私其署，夤緣保祿，姑息中止。至英宗時，始銳然減罷崇祥、壽福院之屬十有三署，徽政院、斷事官、江淮財賦之屬六十餘署，不幸遭罹大故，未竟其餘。比奉詔凡事悉遵世祖成憲，若複尋常取勘，調虛文，延歲月，必無實效，即與詔旨異矣。臣等議宜敕中外軍民，署置官吏，有非世祖之製，及至三十年已後，改升創設員冗者，詔至日悉減除之。
自古聖君，惟誠於治政，可以動天地，感鬼神，初未嚐徼福於僧道，以厲民病國也。且以至元三十年言之，醮事佛事之目，止百有二。大德七年，再立功德使司，積五百有餘。今年一增其目，明年即指為例，已倍四之上矣。僧徒又複營幹近侍，買作佛事，自稱特奉傳奉，所司不敢致問，供給恐後。夫佛以清淨為本，不奔不欲，而僧徒貪慕貨利，自違其教，一事所需，金銀鈔幣，不可數計，歲用鈔數千萬錠，數倍於至元間矣。凡所供物，悉為己有，布施等鈔，複出其外，生民脂膏，縱其所欲。取以自利，畜養妻子，彼既行不修潔，適足褻慢天神，何以徼福？比年佛事愈繁，累朝享國不永，致災愈遠，事無應驗，斷可道矣。臣等議宜罷功德使司，其在至元三十年以前，及累朝忌日醮祠佛事名目，止令宣政院主領修舉，餘悉減罷。近侍之屬，並不得巧計擅奏，妄增名目。若有特奉傳奉，從中書複奏乃行。
古今帝王治國理財之要，莫先於節用；蓋侈用則傷財，傷財必至於害民，國用匱而重斂生，如鹽課增價之類，皆足以厲民矣。比年遊惰之徒，妄投宿衛部屬，及官者女紅、太醫、陰陽之屬，不可勝數。一人收籍，一門蠲複，一歲所請衣馬芻糧，數十戶所征入，不足以給之，耗國損民，莫此為甚。臣等議諸宿衛宦女之屬，宜如世祖時支請之數給之，餘悉簡汰。
闊端赤牧養馬駝，歲有常法，分布郡縣，各有常數。而宿衛近侍，委之仆禦，役民放牧，始至即奪其居，俾飲食之，殘傷桑果，百害蜂起，其仆禦四出，無所拘鈐，私鬻芻豆，瘠損馬駝。大德中始責州縣正官臨視，蓋暖棚團糟櫪以牧之。至治初複散之民間，其害如故。監察禦史及河間路守臣屢言之。臣等議宜如大德團糟之製，正官監臨，閱視肥瘠，拘鈐宿衛仆禦，著為令。
兵戎之興，號為凶器，擅開邊釁，非國之福。蠻夷無知，少梗王化，得之無益，失之無損。至治三年，參卜郎盜劫殺使臣，利其財物而已。至用大師，期年不戢，傷我士卒，費國資糧，臣等議好生惡死，人之恒性，宜令宣政院督守將，嚴邊防，遣良使抵巢招諭，簡罷冗兵，明敕邊吏，謹守禦，勿生事，則遠人格矣。天下官田歲入，所以贍衛士，給戍卒。自至元三十一年以後，累朝以是田分賜諸王公主駙馬，及百官宦者寺觀之屬，遂令中書酬直海漕，虛耗國儲。其受田之家，各任土著，奸吏為賊官，催甲鬥級，巧名多取，又且驅迫郵傳，征求餼廩，折辱州縣，閉償逋負。至倉之日，變鬻以歸，官司交忿，農民窘竄。臣等議惟諸王公主駙馬寺觀，如所與公主桑哥剌吉，及普安三寺之製輸之公廩，計月值折支以鈔，令有司。兼令輸之省部，給之大都。其所賜百官及宦者之田，悉拘還官著為令。
國家經費，皆取於民。世祖時，淮北內地，惟輸丁稅，鐵木迭兒為相，專務聚斂，遣使括勘兩淮河南田士，重並科糧，又以兩淮、荊襄沙磧，作熟收征，徼名興利，農民流徙。臣等議宜如舊製，止征丁稅，其括勘重並之糧，及沙磧不可田畝之稅悉除之。世祖之製，凡有田者悉役之民，典賣田隨收入戶。鐵木迭兒為相，納江南諸寺賄賂，奏令僧人買民田者，毋役之以裏正主首之屬，逮今流毒細民。臣等議惟累朝所賜僧寺田，及亡宋舊業，如舊製勿征；其僧道典買民田，及民間所施產業，宜悉役之著為令。