在2006年元月初,在甘肅省秦安縣政府招待所會議室,興國鎮的賢門、茂林兩村的數百名代表,佩戴著選舉資格證,投下了自己神聖的一票,選舉出自己中意的候選人。

這次“海選”村官,是興國鎮深化幹部人事製度改革,大膽選賢任能,變“暗箱操作”為“陽光選舉”,改“領導點將”為“群眾選官”的一次成功實踐。

年輕致富能人張貴子,在這次“海選”中脫穎而出,被選任賢門村主任。像許多參加公選的幹部一樣,張貴子深切地感到了“海選”的好處。

張貴子說:“解放50多年來,村上班子換了好多任,但從來沒有像這一次公開、公平、透明。先後經過兩次輪選,有90%多的人支持我,我既激動,又深感自己肩上的責任重大。我將盡最大努力,多方爭取配套閑置多年的兩眼機井,擴大村果園灌溉麵積。依托小商品市場,做強做大家庭倉儲業,毛衣加工業和個體工商業以及建築業,帶領群眾盡快致富奔小康。”

幹部選得準不準,先讓群眾審一審。茂林村地處縣城中心的黃金地帶,數屆班子都因經濟問題,群眾意見強烈,是出了名的“上訪村”。

2006年1月8日,盡管天氣寒冷,還下著雨雪,但是村裏卻充滿著溫暖的氣息。新“兩委”班子呈現出新氣象。

新下派任村支書的興國鎮武裝部長、年輕大學生精神振奮,信心百倍。他召集“兩委”班子、老黨員、村民代表20多人,共同商討村上的大事。

李東海說:“先後通過兩次公開投票、秘密劃票、陽光叫票,選舉產生的新一任村主任何福才及其他委員。新班子新年要有新打算,班子一定要統一思想,加強團結,公開村務,一事一議,圍繞新農村建設努力工作。”

縣民政局副局長、賢門、茂林等村補選領導小組組長張國世說,這次“海選”,在縣委的領導下,嚴格按照有關法規,嚴肅而又認真地開展。

張國世還指出,這次選舉活動,為村上致富能人,搭建了公平競爭的舞台。為鎮上幹部提供了展示了自己才華的平台,保障了村級經濟的進一步發展。海選調動群眾積極參與

2007年9月15日,在江蘇省海門市正餘鎮正基村村部,隻見彩旗飄揚,氣氛熱烈。

千餘名村民,隨身帶著小板凳,早早地就將村部的院子,坐得滿滿當當。

莊嚴而隆重的江蘇省第八屆村委會換屆選舉先行試點,在此舉行。正基村村民,用無提名候選人一次性直接選舉辦法,成功選出了自己滿意的當家人。

在以往,村委會換屆選舉,一般采用“兩個直接”的方式選舉,即由村民直接提名候選人,由選民對候選人直接進行差額選舉。

而這次則采用無候選人的海選方式,選舉中,隻要有人達到了“兩個過半”,即參加投票的選民在全體選民中過半,而且被推選者又獲得了參加投票的選民過半讚成票,就可以直接當選。

經過前期培訓、宣傳發動和選民登記等環節,當天,正基村2504名選民,迎來了自己的選舉日。

除792名選民委托投票外,1712名涵蓋各個年齡層次的選民,在現場踴躍地“投上了自己莊嚴的一票”,選民參選率100%。

村民於強,在北京做裝潢生意。事先,家人打電話告訴他,村裏選舉的事。於是,於強把手裏的活交給別人打理後,趕在選舉前回了家。

於強說:“以前的選舉隻能選候選人,今天的選舉可以選自己想選的人,我們的積極性自然高啦。”

23組的陶德祥是一位中風多年的癱瘓病人,為能投下自己神聖的一票。一大早,陶德祥就在鄰居的幫助下,搖著輪椅車,來到了選舉現場。

關於村官人選,陶德祥心裏有杆秤:能讓大夥過上好日子,還要把困難群眾的生活放在心上。

在現場的“秘密寫票處”,不識字的張大媽和李大爺,讓“代寫工作人員”,替他們在選票上,填上了自己心目中的“村官”人選。

9時45分,“海選”終於有了結果。新一屆村委成員相繼誕生。

此時,隻見正基村村民們的臉上,都洋溢著舒暢的笑容。大壩村群眾民主意識提高

2007年12月3日,是遵義縣尚嵇鎮大壩村的“海選日”。

全村有選舉權的2600餘名村民,都早早地來到大壩小學,海選大壩村第七屆村委會主任、副主任、委員。

10時許,村民們開始投票。大壩村黨支部負責人說,這次“海選”就是不提候選人,由群眾自我推薦報名,經組織審查,合格者參與競選。

早在11月20日,參與報名的11人,在全村的57名村民代表中,發表了治村競職演說後,由村民代表進行投票,按照得票多少,篩選了6名作為正式競選人,然後,由全村選民投票選舉產生村委會成員。

在大壩小學的操場上,分別設置了6個領票點和投票箱。原來是該村按村民組,分6個區域,每個區域都有發票員、監督員、記票員。選民領票後,發票員在表冊上畫符認定,到投票箱處填好才投。

年逾花甲的大壩村張家溝村民付國海說:“這種海選真的是硬鬥硬,每個選民都參與投票。我活了幾十年了,還是第一次見到。”

在大壩小學的校門口,貼了一張《告大壩村全體村民書》,隻見上麵寫著:

大壩村的前途和命運與當家人密切相關,希望大家本著實事求是的原則,慎重填寫每一張選票,民主選舉有能力的人當家做主,帶領全村人民建設大壩美好的明天……

寫這張《告大壩村全體村民書》的人,是本村的退伍軍人肖世剛。

肖世剛在廣東東莞,為一家酒店做保安經理的同時,還兼職私人老板的保鏢,月收入4500元。

家鄉海選“村官”,不少的村民給肖世剛打電話,要他回鄉報名競選。

“你這麼高的工資收入,如果當選後一月才幾百元,你認為劃算嗎?”麵對一些人的疑問,肖世剛回答說:

人的價值不能單獨用金錢來衡量,如果我能當選,帶領全村人建設美好的新農村,也是一件了不起的事。

17時許,雖然天氣很冷,但是在大壩小學操場裏的2000多群眾,仍然堅守著,久久沒有離開,他們在等待著選舉結果。

當大壩村選舉委員會工作員公布:

根據選票統計結果,蘇仕偉獲得選票1502張,當選為大壩村第七屆村委會主任……

話音未落,會場立即響起了熱烈的掌聲。

蘇仕偉說:“群眾心中有杆秤。我在上一屆任村委會副主任,主要負責調解工作,在尚嵇氧化鋁項目征地、拆遷中,遇到很多矛盾糾紛,我都本著公平、正義、實事求是的原則,依理依法地調解處理,贏得了群眾的信任,這是成功當選的原因之一吧!”

蘇仕偉在治村演說中,做出了這樣的承諾:

投資70多億的尚嵇氧化鋁項目落戶大壩村,這對大壩村的發展帶來了全新的發展機遇。

我當著村民代表們許諾,當選後,在本屆任期內要建設好一流的移民新村、對接氧化鋁項目,引導村民們調整產業結構,建別具特色的農家樂……

大壩村有4000多人口,其中有選舉資格的選民有2920人,這次海選有2652人參加,參選率達914%。白雲區成為貴州海選試點

海選,對於貴州省大多數村情純樸的邊遠山鄉,並不是一個陌生的名詞。而對於經濟較為富裕的貴陽市,推行海選還是第一次。

貴陽市頭一次海選,沒有現成的路子可走,從市區鄉鎮到村組,層層都有人擔心選砸,擔心鬧事,擔心削弱黨的領導。

地處城郊結合部的白雲區,作為省、市經濟富裕區海選試點,以其村情較為複雜,而成為築城第一個吃螃蟹的人。

2007年10月17日,省民政廳聯係區情較為近似的浙江省杭州市餘杭區,組織白雲區五個鄉鎮的有關人員,前往學習參觀。

通過學習參觀,海選即無候選人,一次性直接投票選舉的一套模式,逐漸在一行人的頭腦裏,變得清晰起來。

2007年12月6日,是都拉鄉曆史上一個重要的分水嶺。這一天,全鄉7個村的5746名選民,同時進行了海選。

在都拉村選舉中心會場,彩旗飄揚,橫幅高掛,整個會場籠罩著熱烈、莊重、喜慶的節日氣氛……

在前台,選舉監督、巡視、觀察、觀摩等席位一應俱全。驗證發票處、秘密寫票處、代寫處和票箱設置,十分地規範。

台下,分區坐定的選民們,堅定與自信之意溢於言表。每個人當家做主的自豪感,傾注到了那一張張不大的選票上。

時年81歲高齡的楊祖華老人,在兒子、媳婦的攙扶下,親自前來投票。

楊祖華說:“隻顧揣自家腰包的不選,要選心裏裝著群眾能辦事的當家人”。

有的村民說,看中誰選誰,自主性充分,這個搞法要得。

海選,對廣大的村民來說,是一種權利,也是一種體驗。

臨近13時,參加選舉的人們卻久久不願散去。在人們翹首以待的期盼中,都拉村村委主任和兩名委員的人選,最終浮出水麵。

全村1048名選民,實際投票人數952人,參選率908%。上屆村主任況惠平,以758票連任成功。

村民們都紛紛表示:“況惠平這幾年,為村裏做了許多好事、實事。我們相信他,這次他能當選,是情理之中的事。”

當選的新村官況惠平,頓感到自己肩頭的擔子沉甸甸的。

況惠平說:

村官不是官,是為村民搞服務的,自己隻有好好幹,才對得起這麼多劃圈圈的鄉親!