10時許,吃過早飯的選民們,興高采烈地來到選舉現場。
對於“海選”,村民們並不陌生。他們說,就是“大海撈針”式的選舉,不提候選人,由村民直接投票,按得票多少,確定“村官”人選。
時任鬆桃自治縣副縣長的龍久和說:
“海選”充分體現民意、民權,是推進基層民主政治,實現村民自治的重要基礎。
按照九屆全國人大通過的《中華人民共和國村民委員會組織法》和《貴州省村民委員會選舉辦法》規定,金灣塘村進行了一個月的準備,成立了選舉委員會,對選民進行登記、審核,發布選舉公告。
11時許,選舉大會開始。主持人宣布:
本次選舉應到選民384名,實到366名,符合法定選舉人數,現在開始選舉!
本次選舉任務是直選第五屆金灣塘村委會主任、副主任和委員。
接著,原村委會主任姚本川,村民姚本歐、姚本輝、唐天浩等作競選演講。
推選的監票員、唱票員、記票員登台履職,排隊投票、唱票。此時,全體的選民,把目光投向了記票公開欄。
15時許,凝聚人心的時刻到了,唱票員用高音喇叭公布選舉結果:
姚本川、姚本魁、唐天浩分別以224票、184票、178票當選村委會主任、副主任、委員!
在選舉現場,村民姚源淵說:“姚本川主任再次當選是應該的!上一屆,他就帶領大夥修路引水植樹,為群眾辦了不少好事。
家家戶戶用上了自來水,看上了電視,公路通到了家門口,經果林已開始掛果了。幾千畝荒山變綠了,群眾變富了,他們比哪一屆班子都強!”選舉候選人做出莊嚴承諾
2002年11月28日上午,天氣格外地晴朗,給初冬的鄉村帶來了一絲溫暖。
這一天,是湖北省黃岡市黃州區路口鎮謝家小灣村第五屆村民委員會換屆選舉的法定日子。
村裏的大喇叭,一早就響了起來,歌聲傳遍灣前屋後。設在村部的選舉主會場,莊嚴隆重。
隻見會議標語:
投好神聖一票,選出滿意村官。
紅底黑字看上去顯得格外得醒目。投票箱、流動票箱、秘密寫票處,處處彰顯人民民主權力。
吃過早飯後,三五成群的村民們,不約而同地來到了選舉大會會場。這次選舉委員會成員謝芳焱,最早來到了會場,從場地劃分,選票分發,到清點人數,他都按法定程序,做得非常地認真。
謝芳焱說:“我們是經過村民推選的選委會成員,前階段經過全體村民‘海選’,推出了新一屆村民委員會的6個候選人。今天的投票選舉工作,我們要唱主角,肩上的責任重啊。”
9時30分,選舉大會正式開始。時任村支部書記、選委會主任謝平安主持大會。第一項議程是,主任候選人發表治村演說。
作為主任候選人之一的孫黃順,麵對全體選民,做出了莊嚴的承諾:
謝家小灣有較好的區位優勢,同時也有好的人文優勢。我在任期內,要利用建設中心村的機遇,改善農民居住環境。
工業大搞招商引資,農業抓好以花卉苗木為主的產業結構調整,使全村農民盡快奔向小康。
在抓好發展的同時,還要通過村務公開,搞好村務管理。
另一候選人謝保國,也談了自己的治村設想。謝保國表示,如果他當選,他將以務實的工作作風,帶領群眾致富,發展村級經濟。
台下熱烈的掌聲,表明了選民們對這兩位候選人的信任。
10時10分,投票選舉開始進行。在5間秘密寫票處裏,選民依次進入,圈上了他們的意中人。
村民代表謝之六說:“設立秘密寫票處,避免了人為因素,選民可以真正行使民主權力。”
11時,大會開始計票工作。在選舉委員會的監督下,主任候選人、副主任候選人、委員候選人的得票情況,全部公開進行。
這時,主任候選人的票數,出現了一邊倒的局麵。最後,孫黃順以486票,當選為新一屆村民委員會主任。謝南階等另兩名村委會組成人員,也相繼產生。
鎮黨委委員、駐村聯絡組組長陳三榮,對選舉結果表示滿意。
陳三榮說:“今年是實行海選村官的第一年,我們依靠村選舉委員會開展選舉工作,實踐證明,群眾的眼睛是雪亮的。隻有群眾信任,才能選出人民滿意的村官。”投下行使權利的莊重一票
2005年5月18日,通過一個多月的醞釀,從“海選”到“初選”,然後,再經過全村村民進行無記名投票,最終選出了雁峰區湘江鄉高興村第六屆新一任“村官”。
高興村一小組村民賀宣太說:“通過一個多月的公開、公正、公平的海選、初選,到無記名投票,選出的村官,符合我們的意願!”
這次選“村官”,與以往不同的是:這一次是通過海推直選,由全體有選舉資格的村民,以無記名投票的形式,直接推選村委會主任候選人和村委會委員候選人。
此外,再根據得票的多少,由村民選舉委員會,確定村委會主任和村委會委員的正式候選人。
在正式選舉時,由全體有選舉資格的村民,以無記名投票的方法,以票額最多的,直接選舉產生村委會主任和村委會委員。
海推直選自己村裏的當家人,這種選舉方式,極大地引發了選民的熱情。不少在外經商、打工的村民,紛紛趕回家裏,參加這次選舉。
在外經商的五小組村民賀忠橋特地放下手中的生意,趕回家鄉參加選舉。賀忠橋說:
選村主任和村委會,對每個村民來說都是一件大事,我要認真投好我手中的一票。
在5月18日9時許,高興村一組已經完成投票。隻見會場氣氛莊重、秩序井然。
在會場,但見驗證發票處、秘密寫票處、代寫處和票箱設置,都十分規範。選舉監督、巡視、觀察、觀摩等席位,一應俱全。
一位村民說,他們早上7時就來到了小組會場,投下了行使自己權利的莊重一票。
根據要求,每小組在分組投票後,還要把票箱送到村民委員會,選舉無記名投票工作,才算正式完成。
12時,選舉結果出來了,賀正友當選為高興村的村委會主任,丁同財等6名競選人員,當選為村委會委員。當主持人宣布這一選舉結果時,會場內響起一片熱烈的掌聲。
時任雁峰區委宣傳部蔣副部長說,雁峰區全區一共有25個村居委員會,通過海選的方式,已經選舉成功的過半數。海選在這樣一個嚴密的基礎上,達到這個比例,是非常理想的了。
高興村新一屆當家人賀正友表示,他將從發展集體經濟、營造村莊優美環境、確保一方平安做起,努力做到科學謀事、民主理事、依法辦事,為高興村的美好明天努力工作。競選體現公平公正的原則
2005年5月25日,時任浙江省衢州市壇石鎮壇石村的村民選舉委員會主任的薑紀敖宣布了選舉、投票的有關規定後,5名自薦人先後上台,進行演講。
選民毛大伯坦率地說:“競選人不再是候選人。隻要誰敢幹事、能幹事,我就選誰。”
江山市民政局有關負責人說,“自薦海選”的辦法是,凡具備村委會成員任職條件和有誌於村務管理、自願為村民服務的選民,均可自薦報名,並參加村委會成員的競選。
同時,也是無正式候選人的直接選舉,村民既可推選自薦人,也可推選非自薦人選。
在上屆村委選舉中,江山市主要采用“海推海選”的形式。這種形式,海推出的候選人,往往還是村委中的“老麵孔”。
大陳鄉在本屆村委選舉中,35周歲以下的年輕人、婦女、外出務工者,當選村委成員的,占總委員數的54%。而上屆選舉上述三類成員,僅占8%。
時任鄉黨委書記毛愛民說:“這三類人員,自薦報名參與競職,既可擴大選人用人的範圍,把優秀人才選拔上來,也更加體現民意,讓選民能把真正合意的人,選上來。”
朱水根已是第五次當選長台鎮木林壟村委會主任了。朱水根說:“與前次相比,這次選舉的程序簡化了很多,隻開了兩次村民代表大會,一次是表決采用這種選舉辦法,第二次就是選舉,一次成功。整個選舉隻有4個小時,沒耽誤大家多少農活。”
“自薦海選”,減少了不少環節,節約了成本。它使村民有相對集中的目標候選人,避免了“海選”選舉無目標、候選人得票,往往首輪不過半、需要多次選舉的問題。
吳村鎮寺坊村,在上一次換屆選舉中,進行了3次投票。僅選民誤工補貼,就支付了3000多元。而本次換屆全部支出,還不到2000元。
江山市民政局的領導說:“通過自薦、政審和競職演說,村民心裏已有自己的人選。在這次村委會換屆選舉中,沒有出現‘空白村’,選舉成功率非常高。”
在5月22日,峽口鎮連豐村村民葉日友當選為村主任。
峽口鎮副鎮長朱水光說,這與葉日友平日裏多為群眾做好事、做實事,與他發展經濟的能力有關。
朱水光說:“有了自薦、演說等環節,葉日友才能充分向群眾表明自己的構想,使自己的才能、心願得到展示。”
江郎鄉達店村村民毛海芽在參加村委委員競選中失敗了。但是,毛海芽卻很坦然。
毛海芽說:“新的選舉方式,給了我一個毛遂自薦的機會,通過自薦演說,給自己一個展示的舞台。競選過程公平、公正,有能力者上,沒什麼後悔的。”
時任江山市民政局副局長祝龍海說:“自薦演說也是一次農村人才資源的大盤點,許多年輕人參與了競選。同時,還為女性進入村委班子創造了條件。”海選保障村級經濟獲發展