1977年底到1978年初，越南蓄謀已久要“速戰速決”一舉占領柬埔寨企圖遭到失敗，但氣焰囂張的越南不甘心，開始國內大肆迫害華人。
1977年底起，越方歧視、排斥、迫害、驅趕華僑的行徑愈演愈烈，這一年將超過17萬的華僑驅趕到中國。
在中越邊境，越方的侵略行徑繼續升級，開始肆無忌憚地侵占中國的領土。越方武裝人員侵犯中國領土的方式，一是單方麵認為是邊界線中國一側的哪一塊土地應當是越方的，然後就以武力占據。
越軍就地設置侵略據點，以此為依托，出兵埋設地雷和竹尖樁、插竹簽、架設鐵絲網等方式在中方領土上進行“圈地”，阻止中國邊民進入。
1978年1月7日9時，14名越南公安人員攜帶柴刀越境進入憑祥市蒲定柵地區砍草，並拔掉板絹生產隊所種的小鬆樹。
1月14日，越南公安人員在東路10、11號界碑之間越境進入憑祥市浦營盤、弄黑、叫諾地區，用刺刀和匕首威脅在上述地區打柴的中國邊民，並將他們已打好的柴禾推下山溝。
8月23日，越南當局出動大批軍警在友誼關越方一側驅趕難僑到中國，當場打死難民6人，打傷82人，難僑失蹤15人……
在毆打驅趕難僑的同時，越南公安人員還從公路和山坡兩旁用碗口大的石塊襲擊邊境線中國一側為難僑服務的中國醫生、炊事員等工作人員。
但中方人員嚴守紀律，並沒有進行武力反擊。就這樣，手無寸鐵的16名工作人員被越方打傷。在襲擊的過程中，越軍趁機又侵占了中國領土。中國公民在邊境遇害
1978年8月28日，中國公民李誌權離國境線中國一側200多米處的池塘邊釣魚。這個時候，兩個越南武裝公安人員，悄悄潛入中國廣西憑祥市友誼關附近弄懷地區，襲擊了手無寸鐵的李誌權。
李誌權背部兩處受重傷，右側傷口長2厘米，深05厘米，左側傷口長10厘米，深及肺部。此外，左胸有兩根肋骨被打斷。
李誌權的右臂和手腕也傷痕累累，經過醫護人員的搶救，他才脫離了險境。
8月30日上午，越南當局又出動100多名武裝軍警進入友誼關附近的中國境內，在山嶺上架起機槍，蓄意向中方人員進行挑釁。
10月1日國慶節，在這天，越南武裝公安人員和便衣人員33人，侵入了桐子灣地區，無理幹涉當地社員的正常生產。
10月2日，越方繼續出動公安人員、幹部和民兵36人，手持武器和木棒，威脅和毒打在該地勞動的中國公民，16人被打傷，其中6人重傷。
10月7日，越方隆蘭公安屯副指導員親自帶領和指揮33名全副武裝的公安人員和便衣特務，侵入中國境內，用木棒和石頭毆打在桐子灣地區犁地種油菜的中國公民。
當時，越方氣焰囂張，在追打中國公民時，一直侵入中國境內，打傷15名中國公民，其中4人重傷。
10月13日晚，越武裝公安人員潛入中方領土，抓走河口中學14歲學生錢衛東。他們把錢衛東關押6天，並殘忍地打斷了他的右手，並踢傷他的腹部，最後把他丟進南溪河裏。
這些日子，越方開始在中國友誼關附近一些地區邊界線中國一側埋設地雷。罪惡的行為致使多名中國邊民受傷或死亡。
10月22日，中國廣西靖西縣南坡公社黃宏等3個小朋友在坡隘地區中國一側牧場放牛時，1人被越方埋設的地雷炸死，其他兩個孩子受傷。
接著，靖西縣南坡公社孟麻大隊61歲的社員翟華友，踩到了越方派人過境埋設的地雷，兩腳受傷。
在中越邊境107號界碑至108號界碑之間，中方兩名執行正常巡邏任務的邊防戰士被越南武裝人員埋設的地雷炸傷，傷勢嚴重。
此外，中方一支巡邏隊在靖西縣南坡公社附近的中國境內巡邏時，踩到了越南武裝人員越境埋設的地雷，巡邏隊人員陳建華當場犧牲，獻出寶貴的生命，而李江和王克勤則被炸傷。
很多中國公民都想不明白，當年的好兄弟、好鄰居怎麼變得如此凶殘。
與廣西靖西縣南坡公社毗鄰的是越南高平省北坡洞，這是胡誌明回國之初領導越南人民革命的地方。許多越南詩人還曾熱情地讚美過北坡洞，歌頌它是“開國的山洞”、“曙光初露的天邊”。
兩國山巒相接，河水相連，邊界兩邊人民共飲一江水，共燒一山柴。在這個地方，流傳著很多關於中越人民互相支持、親如一家的感人故事……中國決定進行自衛反擊
1978年11月1日上午，廣西靖西縣湖潤公社的社員和民兵，在該公社所屬的弄教、弄黑地區清除越方在中國境內非法設置的路障、竹簽，還填平了越方在中國領土上挖掘的塹壕。
這個時候，越方出動60多名武裝公安人員，侵入中國境內，對社員和民兵的正當活動進行蠻橫的搗亂、挑釁和阻撓。
中國邊境群眾憤慨地說：“你們侵入了中國的領土，請你們返回邊界線越南一側！”
對方囂張地說：“這是越南的領土！”
中國群眾嚴厲地說：“不對，你們在狡辯，在曆史上……”
越南侵略者不聽勸阻，反而用石頭和匕首刺傷、打傷中國邊境群眾。麵對挑釁，邊境軍民始終沒有還手，據理駁斥對方。
正當中方軍民與越方武裝人員說理之時，槍聲響起了……越南人當場打傷12人，並抓走8人。11月3日下午，有6名中國人被越方證實打死。
而在11月1日當天，黎筍率越南的黨政代表團前往莫斯科訪問。德新社從莫斯科發出的報道說：
外交界人士認為，黎筍將在越南同柬埔寨和中國發生邊界衝突時，盡量向莫斯科謀求軍事和物資援助。
黎筍這次出訪，和蘇聯簽訂了“友好合作條約”和六項經濟協定。有了蘇聯這個靠山後，越南更加肆無忌憚地侵犯中國了。
在中國進行自衛反擊前，越南實施先下手為強戰略，開始了變本加厲的武裝挑釁活動。1979年2月8日到12日短短5天裏，越軍侵犯中國廣西壯族自治區防城、寧明、龍州、靖西、那坡等縣和雲南省富寧、馬關、麻栗坡、河口等縣所屬邊境地區近30次。
2月12日17時，昆明鐵路係統管內，雲南河口到開遠的8704次和2992次列車，分別在距河口25公裏處受到越南武裝部隊用步槍和衝鋒槍猛烈射擊。
列車多處中彈，損失嚴重。該段中國鐵路運輸受阻，人民生活與旅客生命受到嚴重威脅。
麵對越南的不斷挑釁，中國已經忍無可忍了。
鄧小平在日本訪問的時候就嚴厲地警告越南，中國有必要進行自衛反擊。而在這個時候，中國在中越邊境集結了大量兵力，戰士們就等著中央下令反擊。
同時，人民日報發表《是可忍，孰不可忍》，表明了中國的強硬態度。
內容如下：
過去，在毛澤東主席和周恩來總理的領導下，我國人民在越南抗法抗美戰爭期間，為越南人民的解放事業做出了舉世公認的民族犧牲，戰後，又積極援助越南人民醫治戰爭創傷，恢複經濟，重建家園。
但是，黎筍集團由於自己的民族擴張主義（地區霸權主義）的野心受到我們黨的理所當然的反對，越南黎筍集團上台後，出於其地區霸權主義的侵略野心,在他人的慫恿和支持下，背信棄義，把昨日信誓旦旦地稱為同誌加兄弟的中國當作敵國，瘋狂地驅趕迫害越南南北方的華僑和華裔越南人，把昨日並肩作戰的盟友柬埔寨當作鯨吞的對象。
近幾個月來，黎筍集團又大舉出兵，侵占柬埔寨首都金邊和大片領土，同時不斷挑起中越邊界衝突，步步升級，越來越猖狂。
他們侵我土地，毀我村莊，殺我軍民，破壞我國邊疆地區的和平安定，製造國與國之間的緊張局勢。其險惡目的，是長期騷擾我廣西、雲南邊境地區，配合蘇霸在我北方的威脅和在印支地氏以及整個東南亞的擴張，危害我國的四個現代化建設。
事實反複證明，同越南侵略者打交道，委屈已經不能求全，忍耐已經被當作軟弱可欺……他們最近所散布的所謂和平談判完全是對世界輿論的欺騙。他們欺人太甚，我們忍無可忍。
中央經過反複考慮，決定進行自衛反擊、保衛邊疆的戰鬥，給越南侵略者以應得的懲罰。
我們的目的，是為了求得我國邊疆地區的和平和安定，有利於四個現代化的順利進行。
二、軍隊集結
●戰士們利用黑夜悄悄摸上陣地換崗，在陣地上一呆就是10多個小時，一動也不動，餓了幾吃壓縮餅幹。
●戰士們響亮地回答：“他們膽敢來的話，就定叫他們有來無回！”
●突然，許世友憤憤地說了一句話：“他們現在叫徒弟打師父，恩將仇報呀！”
● 軍隊集結許世友開會討論邊境
1978年12月份，廣州軍區司令員許世友接到了中央軍委的書麵命令。
他坐在寬大的寫字台前，打開命令看了兩遍，內容大致是部署對越反擊戰的事宜，中央要求這個命令要保密，隻做準備，不做宣傳。
許世友坐了一會兒，起身在房間裏走來走去，邊走邊自語說：“過去，在戰爭年代裏，我打了很多好仗，那都是按毛澤東軍事思想打的，中央的每條命令我都會堅決執行，這次也一樣。”
許世友走到一張廣西邊界地圖前麵觀看，這張圖比例尺很小，隻能看出地形的大概情況。
許世友站在廣西邊界地圖前仔細看著，他深知廣西邊境地區山高嶺陡，森林密布，而且天氣炎熱，陰雨連綿。想到這次作戰任務和作戰部隊的情況，他思忖著如何教訓越南侵略者，完成軍委交給他的作戰任務。
12月10日晚上，許世友指示軍區司令部：
軍委書麵命令已到，通知所屬各單位的領導明天8時到軍區開會。
12月11日早晨，在許世友住處的樹林裏，幾隻鳥兒唧唧喳喳地唱著晨曲。這時，許世友穿好衣服走出了房間，在院子活動身體。
7時，許世友坐進了轎車，車子經過沙河鎮，進入了廣州市，向軍區司令部大院駛去。半小時後，許世友來到作戰部大樓。
許世友下車後，經過一樓大廳，直奔作戰室。他步伐矯健，還如當年那般威風。進門後，作戰室已坐滿了人，並在各自的位置上小聲交談。
大家見司令員進來，都自動起立，表示敬意。許世友邊走邊說：“都坐，都坐。”
許世友看了看前來參加會議的人，坐下來，並從公文包中掏出命令，大聲宣布：
現在開會，今天是作戰會議。我已收到軍委發來的書麵命令，今天的會議，就是傳達命令，希望同誌們集中精力，好好領會，再討論怎樣執行。
許世友轉過頭來對參謀長說：“你向大家傳達，我用紅鉛筆劃的部分不要傳達，為了保密，以後再說。”
這時，作戰部孫戈卿科長馬上拉出一幅掛有廣西地圖的圖板，並把作戰室四門緊閉，大家麵麵相覷，不知道會有什麼重要命令。
參謀長接過許世友手中書麵命令，宣讀完畢後，參謀長問：“聽清楚沒有，還要不要再念？”
有的人說：“你再念一遍吧！”
許世友對參謀長說：“這是中央的命令，要大家執行，必須讓大家聽清楚，領會明白。沒聽清楚的話，再念兩遍也可以。”