大家都被尹副司令員的幽默逗笑了，繼而又嚴肅起來聽首長講話，尹先炳繼續說道：“過去，日本鬼子想用這種辦法消滅我們，但是，做不到。因為他們所謂的鐵壁合圍，並不牢固，真正的銅牆鐵壁是人民群眾和我們一條心，日寇圍來圍去，我們沒有被消滅，而是發展起來了。今天，我們還要把群眾發動起來，和軍隊一起組成銅牆鐵壁，對付土匪，這是能成功的。”
鄭統一在聽講的同時，用眼睛看著前方黔西北地形圖，腦子裏思慮著什麼，突然他靈機一動，一個大膽的計劃在他頭腦中產生了。
這個計劃就是：以金沙為中心區，把土匪趕到預設區域，然後一網打盡。這真是一個妙計啊，於是鄭統一站起來對大家講了自己的看法。
說完後，鄭統一有點不自信地問大家：“這樣做，嘴是不是張得大了點呢！”
尹副司令員聽後，走到鄭統一的麵前，笑著說：“不，不大。力量不夠，我調兵遣將配合你們嘛。”
之後，尹副司令員把黔西北的合圍作了一個詳細分析，說：“這些土匪很知道行情，他們曉得往南有我十七軍把守重鎮，分兵駐剿，他們過不去；往西，去雲南的路已經切斷，他們早已碰過，不會再去；往北去習水、赤水，河寬水深過不去；東麵我軍剿匪搞得很緊，不少土匪是從東麵逃過來的。”
“這些土匪已看中了黔西北地區，鑽了我們四十七師在畢節兵力不足的空子。你們回畢節後，隻要不派兵往金沙，保持空虛狀態，四麵一打，他們自然地要往金沙這個袋裏鑽。”
“隻要你們集中優勢兵力，先外後內，從四麵八方組織縱深合圍圈，嚴密控製渡口和大小道路，留一些通往金沙的去路，爾後包圍起來，組織數十路的梳蓖隊形，向心合擊，縱橫掃蕩，使土匪無任何空隙，無路可逃，這樣我們就可以全麵圍剿土匪。”
鄭統一聽完尹副司令員的話後，躍躍欲試，覺得自己全身都充滿了力量，他說要用一個月左右的時間，完成這次鐵壁合圍任務，淨化黔西10餘縣。
尹副司令員看到鄭統一這麼有信心，在兵力部署上也作了重要調整安排，除了鄭統一掌握的畢節軍分區主力部隊外，還把遵義軍分區一三九團三營、遵義指揮部五個連、四十五師一個營、貴陽軍分區一個營、軍大五分校一部分配屬鄭統一指揮。
1950年6月中旬，畢節軍分區就開始秘密執行金沙戰役的計劃。而鄭統一剛回到畢節，偵察營長朱敦法、作戰科長夏振水就跑來彙報偵察、作戰情況。
朱營長的敵情彙報，很細致具體，比鄭統一在軍區開作戰會議了解到的情況更詳細，其中土匪的人數是原先估計的一倍多，而畢節的解放軍兵力卻是有限的。
鑒於這種情況，他們又進行了認真的討論，鄭統一提議說：“我們這次合圍的特點是麵積大、土匪多，但是，隻要嚴格保守機密，不暴露作戰意圖，分別進剿金沙外圍，剿一地發動群眾鞏固一地，把住土匪易於流竄的關口、渡口、大小道路，使其不能返回，這樣做還是能夠把大量的土匪趕往金沙的。”
鄭統一又吸收了大家討論的正確意見，經過反複思考，製定出三個階段合圍計劃：
第一階段趕“魚”(土匪)，掃蕩金沙外圍的土匪，先邊遠地帶，後中心地區；第二階段合圍，四麵八方一起擠，將敵人合圍在金沙縣城以外的地區；第三階段聚殲，多路進擊，一網打盡。
首先對第一階段進行具體分工：
畢節地區的主力部隊，掃蕩赫章、鹹寧、納雍、畢節、織金、大定地區的匪特，能消滅的就地殲滅，逃跑的從西麵逼使他們逃往金沙；遵義地區的部隊，著重掃蕩赤水、仁懷、桐梓、遵義地區的土匪，力求淨化這些地區，從東北逼匪進金沙；貴陽警備區的部隊，掃蕩貴築、息烽、修文地區土匪，從東南逼匪往金沙。
三個方麵的部隊6月中旬同時開始。要求6月底前結束金沙外圍的掃蕩戰，7月5日完成合圍，以後逐日清梳密蓖，縮小圈子，待機決戰。