第一節多種經營企業的勞動人事管理
一、勞動人事管理
勞動人事管理具有兩重含義,一是勞動管理,二是人事管理。
(一)勞動管理
凡是對以體力勞動為特征的人與事及其事人之間關係進行管理,稱為勞動管理。它含的內容有:合理組織勞動,編製定額、定員,編製勞動力需求計劃,招收勞動力,對勞動力進行調配和管理工作。
(二)人事管理
人事管理是對以腦力勞動為特征的人與事及其事人之間關係進行的管理,一般講主要是針對國家機關事業單位的人員進行管理。
本章中所講的勞動人事管理主要是針對企業管理而言,即有對勞動的管理,也有對人的管理.二、勞動人事管理應當遵循的基本原則
“任人唯賢”的原則根據建設有中國特色的社會主義要求,具體的用人必須喏持革命化、年青化、知識化、專業化的幹部“四化”方針,特別是在培養跨世紀幹部,對年青十部的培養方麵更要堅持“四化”方針。
量才錄用原則把人用在適當的職位上,大才大用,小才小用,各得其所,各盡其才,堅持因事用人,不要因人設事。
揚長避短原則堅持用人長處,發揮人的長處,用其長處,克服短處。發揮每個人的積極性,是我們事業成功的有效途徑。
智能互補原則一個機構要發揮較好的效能,必須合理搭配各種工作人員,組成最佳結構.使各種人員在智力、體力、技術、性格、年齡等方麵互相補充,互相配合協作,發揮集體優勢,共同完成任務。反之,則影響工作。
三、勞動人事管理的任務和作用
(一)勞動人事管理的任務
勞動人事管理就管理的對象來講,是“人”和事,這裏的人和事是社會勞動過程中的人與事及與此有關的共事人之間的關係。具體講,人事管理的任務包括進、管、出各個環節。進的工作包括人才的招轉,錄用等;管的工作包括人才的選拔、任用、考核、獎懲、調配以及與此聯係的職位分派,人員的功能測評,崗位責任製等;出的工作則包括人員的退休、離休、辭退、調出、轉業安置等。這三個環節緊密相聯,互相製約,有進有出,才能搞活。進與出的基礎是管理,進與出的結果又影響管理。人事管理的任務就在於根據人才的需求,人員的數量和質量的變化,通過人才的進、管、出保證人才的及時更新和交替,促進人才的合理流動。
勞動人事管理除了對人的管理以外,還將通過勞動工資管理,促進企業的經營管理,更大的發揮勞動者的積極性。
(二)勞動人事管理的作用
人事管理的作用主要表.現在以下幾方麵。
科學的勞動人事管理是保證國家穩定和發展的重要條件國家的穩定,政權的穩固,需要基礎的穩定。企業作為國家的一個經濟細胞,對整個國家的穩定,政權的穩定起著十分重要的作用,而企業的領導權掌握在什麼樣人的手裏,關係到整個國家政權的鞏固和發展。因此,選拔合格的人才來掌握政權,行使行政管理權力,執行公務,自然就成為國家政權能否鞏固和發展的重要條件。
勞動人車管理的直接對象,就企業來講,是生產者和管理人員,而主要的對象是管理人砧,他們是國家的骨幹,是人民群眾的帶頭人,這部分人素質的高低和好壞直接影響企業的素質,乃至整個國家的長治久安,因此,“為政在人”說明了勞動人事管理的重要作用。我們的人事部門應選拔合格的人才去管理部門任職,使企業出現政通人和的良好局麵。
人事管理對於激勵人的積極性,推動經濟發展有著重要作用人員的素質,決定企業的素質,提高人員的素質,充分調動人的積極性、創造性是提高生產力水平的重要途徑。要做到這一點,必須要有科學的勞動人事管理製度,合理利用人力資源。最大限度地發揮人的積極性,才能推動整個經濟的發展。
科學的勞動人事管理對人的智能開發,積極性的調動起著特殊的作用。首先,根據企業生產經營狀況和發展趨勢,做出對人才的需求的預測,做到心中有數。其次,根據人才的需求和數量,有針對性的開展培訓,培訓與實際相結合,做到學用一致。再次,人與事相適應,不是僵化的,使管人與管事一致起來。做到人才的合理流動。
此外,勞動人事管理可以通過考核、獎懲、工資福利等項活動,激勵各類人員的積極性和創造性。通過各種物質和精神需求,以強化其心理動機,從而起到調動職工工作積極性和創造性的作用。
第二節多種經營企業的工資
一、工資製度
(一)國家與企業分配製度的改革
為了加快實現社會主義市場經濟必須對原計劃經濟體製下的工資製度進行改革。在當前,企業經濟成分日益趨向多樣化,根據市場經濟的要求,國家對於企業內部的工資分配原則不再統一安排,但是,從勞動者的權益和基本生活需要出發,國家又要通過製訂最低工資標準而加以保障,至於大量占主導地位的國有企業的工資總量增長及其它分配方麵的重大問題,在企業自我製約機製尚未完善以前,政府還得進行某種行政調控。
黨的十一屆三中全會以前,與高度集中的計劃經濟體製相匹配,企業的工資標準,工資水平都由國家決定,中央直接管到每個職工的工資標準,調資升級的條件、幅度等企業沒有任何分配的自主權,隻是充當了按照政策規定,“對號入座”的領票員。在這種體製下,千差萬別的企業,千差萬別的勞動采取一個模式的分配辦法,其結果隻能是報酬與勞動背離,職工吃企業大鍋飯,企業吃國家的大鍋飯,越吃越懶,越吃越窮。
針對工資製度上存在的問題,80年代初:以調整職工利益機製為主的分配製度的改革在全國相繼展開。主要有以下幾方麵: