出租車改革為何成難啃骨頭？
生活
作者：鄭根嶺
進入2015年以來，我國多個城市諸如沈陽、青島、南京、濟南、長春、南昌、成都等地發生出租車罷運事件，據報道直接原因就是“份子錢”和手機“專車”軟件的雙重壓力。
其實，透過現象看本質，不難發現原有的出租車運營和管理模式已經走進了死胡同，亟須動大手術進行改革創新。
目前全國出租車行業的狀況，基本上是“兩頭怨”+“兩方怕”：乘客抱怨打不到車，車價高，服務差；而司機和出租車公司抱怨手機“專車”服務搶了他們飯碗致使收入大降，司機還抱怨“份子錢”太高負擔沉重；出租車公司和司機怕汽車租賃公司甚至個人司機，通過“專車”軟件平台進入出租車市場，形成事實上的擴容加劇競爭；而政府部門又怕出租車司機鬧事影響穩定和政績。
遺憾的是，各地政府處理出租車罷運的思路和方法，仍然沿襲老舊的套路，不外乎提高票價、壓低“份子錢”，至多“與時俱進”到宣布“專車”非法，是“黑車”，實際上等於遷就出租車司機。可問題是，運價提高直接損害乘客利益，而“份子錢”降低又會引發出租車公司不滿，禁止“專車”服務還會使那些在“八項規定”和反腐衝擊下日子艱難的汽車租賃公司怨聲載道，並打擊新興移動互聯網平台的發展。
也就是說，傳統的思路和方法，不僅難以從根本上解決問題，而且容易招致多方不滿，況且作為權宜之計隻能是暫時緩和拖延矛盾。
出租車運營改革為什麼成為難啃的骨頭？究其原因，首先是因為管理部門因循守舊不思進取，這當中既有觀念的問題，也有私心雜念、利益糾葛甚至權錢交易的問題。其次就是出租車公司這個食利階層不願退出曆史舞台，不願主動放棄輕易到手的便宜。
如果說改革開放早期絕大多數個人買不起汽車，由公家出錢買車成立出租車公司很有必要的話，那麼時到如今汽車已飛入尋常百姓家，再加上移動互聯網長足發展，手機打車APP如雨後春筍紛紛出現，根本沒有必要再存在出租車公司這個“中介”了。
盡量刪除不必要的中間環節和相應的成本，讓出租車司機增加收入，同時降低出租車運營成本，減少乘客支付費用，讓個人和單位感到乘出租車比養私家車和公車更劃算，從而吸引更多人不買不開私家車而選擇出租車，這樣從社會整體來說，會提高交通運輸效率，減少機動車總量，減少空氣汙染。
一望而知對治理霧霾和交通擁堵都有效的辦法，有關部門為什麼不樂觀其成甚至積極推進呢？不少信息表明，出租車行業改革之難，難就難在既得利益集團太強大，這些人私心雜念過重，不願意放棄源源不斷的私利。
其實，應對之策也很簡單，就是把反腐敗的火種引向出租車這個行業，好好清查一下其中的權錢交易和借權經商牟利，釜底抽薪，這樣一來，無論權力部門還是出租汽車公司，再也不敢借此生財了，變革也就一下子失去了阻力，迎刃而解了。
（本文選自：民生周刊 2015年02期）