正文 關於消防產品專項整治工作的思考(2 / 2)

2.1 構建“政府統一領導、部門依法監管”消防工作格局

按照《國務院關於進一步加強消防工作的意見》要求,從構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全麵負責、市民積極參與”的消防工作新格局出發,推動政府牽頭抓消防產品專項整治,發揮政府的領導作用。同時,通過政府下發消防產品專項整治方案,明確公安消防部門和工商行政管理部門等相關職能部門的分工職責,細化專項整治的目的、內容和措施,避免部門之間推諉造成消防部門單打獨鬥的局麵,從而調動其他職能部門積極參與。

2.2 發揮消防部門在專項整治中的中堅作用

消防部門作為消防行業的主管部門,要樹立強烈的主體意識,通過加強行政監管的手段來宏觀調控消防產品市場調節失控的狀況。從近年來開展消防產品專項整治的情況看,有些支隊、大隊等基層執法單位開展消防產品打假工作重視不夠,決心不大,力度不足,不能形成高壓態勢。如有的單位擔心案件辦多了,代表當地所使用的消防產品假冒偽劣很嚴重,不想多辦案件,這些表明部分單位對整治行動重視不夠,認識不足,由於認識不統一而影響消防產品專項整治工作的深入開展。各級公安消防部門應將消防產品的質量監督納入建築工程消防審核、工地檢查、消防驗收和日常消防監督檢查中,使之成為消防執法的一項重要內容。同時,充分發揮行業協會監督職能作用,嚴厲查處行業的違規行為,對違反協會章程或行規行約、損害行業形象的會員,采取發布“黑名單”、會員除名等行業懲戒措施;對業內的違法企業,協助消防監督管理部門予以查處。為打造行業誠信,企業還應建立完善用戶檔案,對高層、地下建築,人員密集場所等重點用戶使用的消防產品進行定期回訪和質量跟蹤,發現問題及時解決。

2.3 推行消防產品“身份證”管理製度

從目前的消防產品打假工作不難發現,在消防產品監督執法中普遍存在著“找不到”、“堵不住”、“定不了”和“打不死””等打假“打不贏”的問題。實施消防產品“身份證”管理製度,運用科技的手段,防止和杜絕假冒偽劣產品流入市場,解決消防產品類火災隱患“防不住”的問題,是當前公安消防部門開展打假現實鬥爭的需要。消防產品“身份證”管理製度配套的跟蹤管理係統全麵錄入和反映獲得消防產品市場準入資格的產品及生產企業的詳細信息並保留曆史記錄,提供消防產品的銷售來源,消防部門可通過查詢,解決了不合格產品的生產商和銷售商“定不了”的問題,同時也解決了產品生產、銷售源頭的確認問題,消防部門可以追根溯源,確認各方責任,並依法對責任方作出處罰,徹底打消製假售假者的僥幸心理。大力推行消防產品身份證管理製度,借助跟蹤管理係統這個技術平台,實現對假冒偽劣的準確打擊,切實解決打假工作中“打不贏”的問題。

2.4 提高廣大人民群眾的質量意識

目前從事消防產品的銷售,隻需到工商部門辦理注冊登記即可銷售,銷售點的從業人員素質參差不齊,對消防產品的市場準入要求、技術要求、法律法規和技術標準的知知甚少,重效益輕質量的觀念比較突出。作為假冒偽劣消防產品的銷售者是違法行為的實施者之一,由於其不具備相應的知識和素質,產品是否合格根本就不知道,除了給予經濟處罰使其汲取教訓,更重要的是對其進行宣傳教育,包括對其進行相關業務知識的培訓,使其認識到自身存在的問題,從根本上提高其素質,避免在往後的經營活動中犯同樣的錯誤,從而有效地切斷售假的途徑。

3 結語

打擊假冒偽劣消防產品,整頓和規範消防產品市場,是一項長期而艱巨的任務,公安消防部門要以求真務實的作風,強而有力的監管措施,持之以恒的常態管理,才能將消防產品專項整治工作做好、做實、做到底,才能真正從源頭上消除假冒偽劣消防產品,才能杜絕因消防產品質量問題而上演的事故悲劇。