正文 固定資產投資統計工作改革勢在必行(2 / 2)

固定資產投資統計中存在的等等這些一係列問題,投資統計工作改革勢在必行

二、固定資產投資統計工作改革新局麵

固定資產投資統計工作中存在著各類問題,改革勢在必然,2014年固定資產投資統計工作試點改革已拉開序幕。2015年將全麵推開。新的改革方案和舊的報表製度有著本質區別。根據國家統計局《關於開展2014年固定資產投資統計製度方法改革試點工作的通知》(國統字[2014]30號)精神,市統計局今年已在我市賈汪區開展固定資產投資統計製度方法改革試點工作,為2015年投資統計改革工作全麵鋪開奠定基礎。

(一)投資改革方向

一是將固定資產統計改為非金融資產統計;二是將固定資產投資調查對象由投資項目轉變為法人單位;三是將固定資產投資額計算方法由形象進度法轉變為財務支出法;四是由過去的紙質報表轉變為大部分企業聯網直報。

(二)投資改革對象

改革後的調查對象由原來的單一的500萬元以上項目轉變為轄區內的所有法人企業。主要有以下四個方麵:

1 現行“一套表”範圍法人單位調查對象

包括規模以上工業、建築業、房地產開發經營業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業、規模以上服務業法人單位。

2 重點非企業法人單位調查對象

非企業法人單位的主體是行政事業單位,包括機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、居委會、村委會及其他組織機構等。重點非企業法人單位是指報告期有億元以上建設項目的部門,一般包括:交通局、住建局、教育局、衛生局、水利局、非企業形式的政府融資平台等。

3 小微企業調查對象

包括規模以下工業、限額以下批發和零售業、限額以下住宿和餐飲業、規模以下服務業、小微建築業企業。

4 新建企業調查對象

新建企業是指報告期有計劃總投資1億元及以上在建項目,已納入基本單位名錄庫,但尚未納入“一套表”聯網直報範圍的企業。包括:各類有億元以上建設項目的新成立企業、以企業形式存在的政府融資平台等。

(三)在數據采集上

新的改革方案擯棄了原來單一的上報法,確定四種不同數據采集途徑:

①對納入“一套表”聯網直報統計範圍的調查單位,通過國家統計聯網直報門戶采集數據。

②對納入小微企業統計範圍的調查單位,結合現行的統計調查製度,對500萬元以上投資項目,通過國家統計聯網直報門戶采集數據。

③對部門單位,通過國家統計聯網直報門戶采集數據

④新建企業通過單獨設立新建企業名錄庫,單獨布置報表,通過國家統計聯網直報門戶采集數據。

(四)在投資額計算方法上。由原來的項目進度法轉變為財務支出法

新形勢下,固定資產投資統計數據倍受各級領導和社會各界關注,同時,新的製度改革對統計的對象、采集方式、上報的途徑都做了改變,有別於先期統計改革中一套表的上報方式,接下來在業務方麵,集全局及個人之力,認真梳理摸底投資改革的前期工作,為投資統計改革順利開展打下基礎。