三、人口和計劃生育法律法規得到廣泛普及和貫徹落實
一是堅持積極開展人口和計劃生育法規政策的培訓教育和宣傳普及活動,增強了廣大計生幹部和群眾的法律意識。二是以便民維權試點為突破口,推進依法行政工作。2006年在全市四個區縣的部分鄉鎮開展了便民維權試點工作,完善了計劃生育行政執法相關製度,依法維護育齡群眾的合法權益。三是認真兌現落實計劃生育法律法規規定的各項優惠獎勵政策,不斷完善利益導向機製。三年來,全市各級財政共投入192.85萬元,為4995戶獨生子女戶和雙女結紮戶辦理了養老保險,參保率分別達到了91.5%和93.7%;全市免費為廣大育齡群眾提供了計劃生育技術服務,各區縣免費為11642戶農村計生家庭中的35468人辦理了農村新型合作醫療保險;農村獨生子女保健費兌現達到了3883戶。四是開展了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助試點工作。從2005年起,對農村計劃生育家庭年滿60周歲,且隻有一個子女或兩個女孩的計生對象每人每月發放50元的獎勵扶助金,截至目前累計兌現2136人。
四、出生人口性別比偏高問題得到有效控製
各級從維護社會和諧穩定的高度出發,積極開展“關愛女孩行動”,綜合治理全市人口性別比偏高問題。市委、市政府先後下發了《關於開展“關愛女孩行動”工作的意見》和《關於綜合治理出生人口性別比偏高問題的實施意見》,成立了協調機構,明確了相關部門的職責,建立健全和完善了二胎生育隻給一次機會製度、跟蹤服務和加強B超機的醫療管理等製度。開展了關愛女孩行動知識競賽等多層次多形式的以“關愛女孩、平等發展”為主題的宣傳谘詢活動,在全社會營造了男女都一樣的輿論氛圍。召開了全市關愛女孩行動工作現場會,總結交流經驗,安排部署了全市關愛女孩行動工作任務。下發了《關於開展打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的專項整治活動的通知》,07年又召開了全市打擊“兩非”專項整治活動電視電話會,對打擊“兩非”活動進行再部署,再安排。各有關部門也積極配合嚴厲查處溺棄女嬰和非法抱養,全市出生人口性別比偏高的勢頭得到了有效控製,近兩年全市出生人口性別比基本接近於正常水平。
五、城市社區和流動人口計劃生育工作得到進一步加強和改進
從2005年起,在全市開展了計劃生育先進社區創建活動,進一步提高社區計生工作水平。全市已累計建成25個先進社區,其中2006年有兩個社區獲得全省首批人口和計劃生育先進社區稱號。出台了《銅川市流動人口計劃生育管理服務工作若幹規定》,進一步明確了各有關部門的責任,下發了《關於做好勞務輸出有關工作的通知》,簡化有關計生手續,為外出務工對象提供方便。加強流動人口計劃生育信息化工作,投入3萬多元,為各區縣配備流動人口信息交換平台設備。充分利用國家流動人口信息網和西北地區流動人口計劃生育協作平台,實現了戶籍地與現居住地的信息共享,增強了流動人口管理的時效性。堅持定期開展流動人口計劃生育執法清查活動,查驗相關證明,免費為流動人口提供各種技術服務,最大限度地把流動人口納入管理服務範圍,使全市流動人口管理服務工作逐步走向常態化。截止目前,全市有流動人口34770人,其中流入人口9722人,流出人口25048人,流出人口辦證率達到92.1%。