三、努力實現和維護好人民群眾的切身利益，改善民生環境。切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓公共財政的陽光溫暖更多的群眾。一是更加關注弱勢群體，建立健全社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體係。完善城鎮職工基本養老和基本醫療、失業、工傷、生育保險製度，探索建立形式多樣的農村養老保險製度，擴大城鄉居民低保範圍，逐步提高保障標準。做好扶老、助殘、救孤、濟困等工作，落實農村五保供養政策，按標施保，不斷提高五保戶集中供養率，對城市低保家庭每戶給予200元的冬季取暖補貼，市財政每年安排50萬元資助新錄取的貧困家庭大學生入學，90歲和百歲以上高齡老人生活保健補貼標準分別提高到每人每月100元和200元，使人人無饑寒之虞。二是大力發展各項社會事業，保障城鄉居民公平享有基本的公共服務。始終把教育放在優先發展的戰略地位，抓好“雙高普九”和職業技術教育，扶持民辦教育規範發展，合理配置城鄉教育資源，辦好讓人民滿意的教育，使每個孩子都能上得起學、都能上好學。全麵普及新型農村合作醫療製度，加強農村三級衛生服務網絡建設，健全以社區衛生服務為基礎的新型城市衛生服務體係，使每個群眾有病都能看得起。大力發展文化、廣播電視、體育等事業，積極開展群眾喜聞樂見的文化活動，為城鄉居民提供豐富的文化產品。三是全力做好維護社會穩定的各項工作，築牢保障民生的安全網。高度重視民生訴求，充分發揮“市長信箱”、“市長熱線”的作用，健全社情民意彙集分析機製，暢通訴求渠道，落實信訪工作責任製，定期排查社會矛盾和糾紛，最大限度地把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態，讓群眾的合理訴求得到有效解決、合法權益得到切實維護。堅決貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，完善公共安全應急管理和安全生產監管機製，遏製各類重特大事故的發生，實現安全生產形勢穩定好轉。深入開展“平安銅川”創建活動，完善社會治安防控體係，嚴厲打擊違法犯罪行為，確保人民群眾安居樂業。
四、紮實轉變工作作風，強化民生保障。進一步加強作風建設，時刻把人民群眾的衣食住行、安危冷暖掛在心上，不斷增強憂患意識、公仆意識和節儉意識，察民情，知民意，解民憂，把作風建設的成效轉化為解決群眾切身利益問題的實際行動，在改進作風中改善民生、在改善民生中改進作風。一是強化考核，真抓實幹。樹立實幹就是能力，落實就是水平的理念，對照省上年度目標責任考核《試行辦法》，進一步完善考評製度，加大督促檢查和考核力度，確保實現強市富民的目標。大興求真務實、真抓實幹之風，撲下身子抓落實，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，一步一個腳印地抓好落實，真正使人民群眾在發展中得到實惠。二是牢記宗旨，心係群眾。始終堅持黨的群眾路線，牢固樹立民本思想、人權觀念和自覺意識，時刻擺正自己和人民群眾的位置，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾。把解決民生問題常態化，定期研究解決群眾反映強烈的突出問題，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，真正做到權為民所用，情為民所係，利為民所謀。三是轉變職能，依法行政。從管理理念、管理體製和管理方式上改革政務，調整政府組織結構與職責分工，加強編製的動態管理，優化人力資源配置。創新經費管理模式，財政投入向能幹難事、善幹新事、敢幹大事的部門和單位傾斜。認真貫徹落實行政許可法，大力推進政務公開，加快電子政務和政府網站建設，完善政府新聞發布製度，增強政府工作的透明度，真正做到讓群眾知情、讓群眾參與、讓群眾滿意。
（原載新華網銅川市慶專題網頁）