華陰市水務局總工蕭軍介紹，當時，庫區移民先後被安置在渭南市渭北12個縣、市，還有三萬多遷移到生存條件更為惡劣的寧夏。
1964年和1969年三門峽水庫兩次改建，庫容減少很多，曾經設計為淹沒區的部分地區重新露出水麵，成為耕地。
1986年，在移民的強烈要求下，國務院決定，安置生活、生產困難的10多萬移民返回庫區定居。於是，從1986年到1990年，一個又一個村落重新在渭河邊形成，10個鄉、100個村的行政格局逐漸形成。
但是，渭河的水災仍不時襲來。
1992年，在西安打工的趙水利晚上聽收音機，偶爾聽到家鄉大水的消息，第二天就告假，借了500元錢往車站跑。車行至華陰縣城，到處都是搬家的車和人。趙水利迎著大水往村裏走，遠遠看見自家的房子隻露出一個尖頂，他老婆把上衣綁在腰間，正拉著架子車把家裏的糧食往外搬，水已經沒到她腰間，趙水利趕緊扯著老婆往高處跑，“命都快沒了，她還要糧食。”
大水之後，趙水利的房子坍塌，他帶著一家五口四處打工，直到1995年，才攢到一些錢回家蓋了一磚到頂的房子。
盡管有了房子，幾乎年年的洪水還是讓趙水利和村裏人四處逃難，地裏也常常顆粒無收。
在陝西省，像趙水利這樣遷而又返的三門峽庫區移民共有43萬。
“兩會”上“短兵相接”
2004年3月全國“兩會”期間，一些委員們交提案呼籲，盡快停止三門峽水庫蓄水發電以降低潼關高程。
擔任陝西省政協主席後，安啟元多次組織政協委員調研渭河，甚至追溯到甘肅渭河的源頭。
“經過兩年的調查研究，我對渭河的問題有了自己的認識。”安啟元認為，潼關高程居高不下，是造成河床淤積抬升，渭河、洛河頂托倒灌的主要原因。
潼關高程是水利學的一個名詞，表示黃河在陝西潼關的水位高度。他認為，由於潼關高程居高不下，在黃、渭、洛三河彙流區的潼關斷麵出現了阻水性的“攔門沙壩”，致使渭河河道高差比降減小，衝刷動力減弱，過洪能力萎縮，洪水流速減緩，演進時間拉長，從而出現“大量泥沙不斷沉積，潼關高程繼續抬升，幹支流相互頂托倒灌”的惡性循環。
而潼關高程之所以居高不下，他認為三門峽水庫蓄水是一個主要的原因。
他的觀點得到了一些政協委員的讚同。2004年3月全國“兩會”期間，陝西省部分人大代表和政協委員提出“渭河洪災，主要責任在三門峽水庫”，為此委員們交提案呼籲，盡快停止三門峽水庫蓄水發電以降低潼關高程，甚至有人提出炸掉三門峽水庫。
對此，河南省32名全國人大代表聯合提交議案以示異議。議案說，如果簡單地讓三門峽水庫停止蓄水或者大幅度降低運用水位，勢必造成無法估量的重大生態災難，還將引發一係列事關全局的經濟與社會問題。
這份議案認為，水庫建成初期，對潼關高程有過影響，但經過兩次改建和“蓄清排渾”方式運用以來，最高運行水位不斷降低，現已對潼關高程不構成影響。
國內一家媒體以《三門峽水庫存廢爭論再起陝西河南針鋒相對》為題，來表述兩省爭論的“激烈程度”。
三門峽水庫與渭河水災的關係，一直存在著爭論。2002年9月，水利部成立了“潼關高程控製及三門峽水庫運用方式研究”領導小組，組織黃委會黃河水科院等多家科研機構開展研究。與此同時，中國工程院“西北水資源谘詢項目研究”，也在對三門峽水庫運行方式進行研究。但二者的結論“相差很大”。
錢正英的報告
將渭河治理列入全國政協的專題調研，使渭河治理從程序上進入了另一條快捷之道。
盡管對如何治理存有爭議，但安啟元從第一次提交提案起就沒有放棄過治理渭河的念頭。